刘元春  上海财经大学校长，中国人民大学原副校长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人

本文转载自12月10日河南商报。

对于当前形势，二十大报告用三个时期来进行了很好的界定。

第一，世界百年未有之大变局处于加速演进期，也就是说大变局处于一个超级变化的时代，变化的速度是不断加剧的。

第二，世界进入新的动荡变革期，而这个变革期很重要的一点是，由于全球增长速度的下降，导致分配模式的变化，再叠加世界疫情影响，导致逆全球化思潮全面抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界复苏进一步乏力。政治冲突和动荡频繁发生，传统的世界经济问题不仅没有解决，反而增添了一系列的新问题。因此动荡变革是核心关键词。

第三，对于国内形势的界定，报告指出，我国进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这个时期很重要的特点就是“黑天鹅、灰犀牛”事件随时可能发生。

因此，在这样的状况下，如何来确定未来的机遇和挑战？要完成二十大报告所设定的未来5年各项目标，我们有可能会面临一系列的挑战以及机遇是什么？

第一个，跨越中等收入陷阱的挑战，而机遇是我们很可能稳步步入到高收入国家的行列。

第二个，“修昔底德陷阱”危险期。当然，我们一旦突破这个时期，就会全面扭转当前中美博弈之间的不对称、不平衡的特性。

第三个，“李约瑟之谜”，也就是我们通常所讲的在政府主导下能不能够进行有效的创新。当年英国科学史家李约瑟在研究中国科学史时就提出，中国之所以没有产生产业革命和现代技术革命，很重要的原因就是政府的力量太强大，政治激励太强大，导致民间创新力不足。但是，我们已经构建出以举国体制为特征的科技自立自强的研发体系，以及以大市场用于大创新，以企业为主体的市场型创新体系。

第四个，“金德尔伯格陷阱”的挑战，也就是由于全球公共品的缺失、全球治理体系的崩塌所导致的世界丛林现象，所导致的各种防护成本急剧上扬的挑战。

第五个，是我们依然要跨越“明斯基时刻”，持续的创造无金融危机的增长奇迹。过去40年，我国的经济增长奇迹不仅仅体现在经济增长快、经济增长稳，同时还体现在快速金融深化的过程中间，没有出现世界其他国家周期性的金融危机，超越周期、超越危机，这种现象在未来是我们要延续奇迹新常态的一个很重要的目标。如何实现，我们面临着挑战。

最后一个，是突破拉美难题，也就是我们要通过有效的社会建设来推动高质量发展，通过有效的社会发展来促进经济循环的高效运转。这在一些拉美国家没有实现过，在中等收入阶段的时候，常常会面临着这种社会危机所引发的系统性危机。所以说，我们要给出中国式的答案。

因此二十大报告提出，未来5年是全面建设社会主义现代化开局起步的关键时期。要突破以上难题，我们必须要进行战略深化，进行几大新动能的构建。

第一，要全力推进以“卡脖子”问题、高新技术的创新为龙头的创新驱动，实现创新红利。

第二，要全面推动改革，特别是我国在上一轮改革中没有完成的2%、一些啃骨头的关键性的改革，从而构建我们第二轮的制度红利。

第三，通过教育强国、人才强国、科技强国，全面推进传统的人口红利转换为人力资源红利。特别是近几年，我们不仅仅要成为教育大国，更要成为教育强国。同时，不仅仅要成为本土人才的孵化器，还要成为全球人才的集聚地，使中国在全球吸引世界各民族的优秀人才，共同为世界的繁荣、为中华民族复兴而奋斗，成为世界人才荟萃中心。

第四，在百年未有之大变局下，尤其是在未来欧美出现滞胀、战略不平衡以及全面出现影响力、领导力下降的状态下，我们能够发挥超大经济体、发挥中国制造、中国创新的优势来构建新的国际合作平台和新的竞争力，突破价值链、分工链重构所带来的瓶颈约束，来构建新一轮的全球化红利。

这种战略是从十九届五中全会提出立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进行了大量的战略性重构。二十大胜利召开，我们要借此东风，充分发挥二十大政治红利，推进我国新一轮的政策再定位、改革再出发以及世界格局的再构建，使我国在新动能的打造中有新举措，有新表现，从而圆满完成未来5年的战略目标，进一步完成2035初步实现社会主义现代化的目标，为实现2050社会主义现代化强国打下坚实的物质基础和制度基础。