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开放使发展的阳光更加绚丽
作者:马建堂    发布:2022-12-23    阅读:7763次   


 马建堂 中国经济时报 2022-12-20 10:56 发表于北京



全国政协经济委员会副主任、

国务院发展研究中心原党组书记  马建堂




  从太空俯视我们星球,宁静而祥和,但生活在这里的人们,境遇却是天壤之别。富国与穷国、富人与穷人,有着比喜马拉雅山还要难以翻越的阻隔。全球最富十分之一人口的收入,是最穷十分之一人口的132倍;世界仍有8亿多人绝对贫困;世界基尼系数0.7左右,远高于0.6的“危险线”,世纪疫情使得国际贫富差距进一步扩大。
  
  正是在此历史关头,习近平主席站在全人类福祉的高度,于2021年9月21日在第76届联合国大会上提出以“六个坚持”为核心内容的全球发展倡议。正像王毅国务委员所指出的那样,全球发展倡议吹响了聚焦发展的“集结号”,铺设了促进发展的“快车道”,提供了落实2030年可持续发展议程的“加速器”,为整个国际社会履行责任担当、共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段明确了方向,提供了动力。
  
  中国共产党领导下的中国高度重视经济社会发展。中国的故事,就是一个发展的故事,就是一个在一穷二白基础上奋发图强的故事,就是一个通过发展改变十几亿人命运的故事。新中国成立后的30年,我们创立了独具特色的社会主义制度,建立了比较完备的国民经济体系,奠定了经济起飞的基础。改革开放44年来,我们破除制约发展的体制机制障碍,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,GDP总量超过17万亿美元,人均GDP从226美元提高到12549美元,数亿人告别了绝对贫困,走出了一条既为中国人民谋福利,又为世界人民做贡献的发展道路。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局的高度,创造性地提出以人民为中心的发展观,开拓性地确立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动我国走上高质量发展之路,为发展中国家实现体现时代要求、符合本国实际的现代化提供了“中国方案”。
  
  ——为了经济发展和人民幸福,党领导我们始终坚持发展是第一要务。对于一个十几亿人口、长期贫困的大国来说,发展始终是改变命运的关键抉择。我们坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,不断创新发展理念。不管国际风云如何变幻,不论遇到什么艰难险阻,我们都不折腾,坚持发展核心地位不动摇。44年来,发展已经成为神州大地的最强音。
  
  ——为了经济发展和人民幸福,党领导我们始终坚持市场取向改革。对于一个长期实行计划经济的国家来说,要解放生产力,发展生产力,必须不断深化改革,释放全社会的创造活力。我们坚持深化国有企业、财税金融、价格体系、政府管理等重要领域的改革,不断增强市场在资源配置中的决定性作用。44年来,改革一直是中国经济发展的主动力。
  
  ——为了经济发展和人民幸福,党领导我们始终坚持扩大对外开放。对于一个长期封闭的经济体来说,只有对外开放,主动拥抱世界,学习国际先进经验,才能缩小发展差距。我们大力吸引外资,发展对外贸易,积极“走出去”,用好两个市场、两种资源,主动参与全球化进程,扩大了发展空间。44年来,开放已成为中国与世界合作共赢的主旋律。
  
  ——为了经济发展和人民幸福,党领导我们始终追求共同富裕。让十几亿人过上好日子,是中国共产党执政兴国的神圣职责。发展为了人民,发展成果由人民共享,是中国社会主义现代化建设的根本目的。我们一方面加快发展,创新发展方式,不断把蛋糕做大,一方面改善收入分配关系,加大扶贫脱贫力度,更加公平地分好蛋糕。44年来,共同富裕已成为中国亿万人民的共同心声。
  
  中国的发展不仅使数亿中国人摆脱贫困,也为世界减贫事业作出了重大贡献,世界贫困人口因此减少70%。发展的中国在做好自己事情的同时,还积极参与国际发展合作,向166个国家和国际组织提供了4000亿元援助。我们还积极承担国际责任,提供“一带一路”、亚投行、金砖银行、全球发展倡议等公共产品。这些都表明,中国的发展不仅有利于自己,也有利于世界,是平等互利的发展,是合作共赢的发展,是包容共享的发展。
  
  发展是中国人民的愿望,也是世界人民的心声。开放是中国的基本国策,也是世界各国的相处之道。大家一起发展才是真发展,万紫千红才是春。世界各国要树立人类命运共同体意识,构建同舟共济、合作共赢的全球发展伙伴关系,凝聚最广泛共识,把发展作为突出课题,促进世界经济强劲可持续平衡增长,构建全球发展共同体。
  
  --共同加强政策协调,让发展势头更稳。各国要促进联动发展,加强宏观经济政策沟通。制定本国政策时,既要考虑自身增长,也要考虑外溢影响,照顾彼此利益,形成全球政策合力,为世界经济稳定复苏奠定坚实基础。
  
  --共同推进结构改革,让发展动能更足。要支持创新发展,放松管制、鼓励竞争、完善市场,激发经济增长活力。创新宏观调控,实现财政、金融、产业等政策有机组合。抓住世界科技革命、产业变革和数字经济的历史性机遇,推动新旧动能转换。
  
  --共同扩大经济开放,让发展空间更广。要加快开放发展,构建开放型世界经济,做大国际市场,开拓全球化新境界。重振贸易投资两大引擎,反对保护主义。坚持多边主渠道作用,预防规则碎片化,降低全球制度与交易成本,促进贸易投资自由化便利化。
  
  --共同消除国际贫困,让发展差距更小。要促进均衡发展,加强南北、南南和第三方合作。发达国家要在消除贫困、资金援助、债务减免、工业化、能力建设等重点问题上,对发展中国家提供实质性支持。发展中国家更应互帮互助,自立自强。
  
  --共同改进全球治理,让发展更加包容。促进国际经济秩序更加公正合理,发挥好联合国作用,运用好G20等平台,增加新兴经济体和发展中国家代表性和发言权,确保各国权利、机会与规则平等。坚持多边主义,共同应对气候变化、难民危机、恐怖主义,协商解决分歧和争端,促进世界和谐发展。
  
  和平是发展的守护神,没有和平就没有发展。合作是发展的助推器,没有合作发展就会止步。世界上哪里有封锁和对抗,哪里就会倒退和止步。世界上哪里有战乱和动荡,哪里就会贫穷和痛苦。要摒弃以强凌弱的旧习性、结盟对抗的旧思维,高举共同发展的新旗帜,弘扬合作共赢的新理念,相互尊重,平等相待,相互协作,共同发展。
  
  茫茫宇宙,具有智慧的高等生物只有地球上的人类,我们共居一个家园,生活在这唯一的绿色星球。让我们支持合作、反对对抗,鼓励交流、抵制脱钩,拥护和平、谴责战争,推动发展、改变落后。在开放合作、交流互鉴、荣辱与共中让发展的阳光洒满地球的每一个角落,让发展的福祉惠及每一个地球公民。