今年以来,经济运行中出现了一个明显的异常现象,即在进出口高速增长的同时,从1月份起连续4个月出现贸易逆差,累计贸易逆差达108亿美元,逆差持续时间之长、额度之大,10年来从未出现。一时间,要求关注贸易逆差的呼声不绝于耳。5月份当月出现了21亿美元的顺差,被认为是扭转了贸易逆差的局面,是紧缩性宏观调控政策取得的重要成效之一。在传统贸易观点看来,出口就是为了创汇,因而,顺差是好事,逆差是坏事。这一观念长期主导着我国的贸易政策和实践,于是逆差一出现,一些人就紧张起来。其实,顺差和逆差都很正常,从长期来看,贸易应当是基本平衡的。
目前出现的贸易逆差既有短期因素的作用,也有中长期因素的影响。石油、原材料价格上涨是短期因素;我国经济增长加速,国内需求扩大,是中期因素;巨大的加工贸易规模,进口刚性越来越大,是长期性因素。从中国经济发展的实践来看,经济增长快的年份,都是逆差或者顺差较小的年份。在贸易问题上,我们不仅应当彻底转变观念,放弃出口创汇,以追求顺差为目标的传统观念和做法,确立以国际收支平衡为目标的政策,综合权衡经常账户和资本账户,而且要加快从贸易大国到贸易强国的转变,从数量扩张为主转向质量和结构提升的轨道。当前,有一点逆差对中国经济是有利的。
中国外贸表面是顺差实质为逆差
从国际经验看,发展中国家由于国内资源短缺(包括商品和储蓄的不足),在经济赶超过程中往往会出现经常项目赤字,靠资本净流入来弥补。然而,自1993年最后一次经常项目逆差以来,中国一直是经常项目顺差,即便亚洲金融危机期间也不例外。1994-2003年累计经常项目盈余1794亿美元,其中货物贸易贡献了159.6%,是经常项目顺差的主要来源,这与许多发展中国家的国际收支状况大不相同。然而,以下分析表明,换一个角度解析中国的外贸数据,显示中国并没有违背发展中国家经济起飞的一般规律。
由于加工贸易进出口是“两头在外”的贸易方式,主要是利用中国廉价的劳动力,在国内加工组装再出口,因此,这其实可以看作是不跨境的劳务输出方式,中国主要在其中赚取加工费。在国际收支统计中,可反映为经常账户收益项下的职工报酬。如果将加工贸易方式的进出口差额从总贸易差额中扣除,则1993-2003年间,除1995、1997和1998年外,其他7个年份均为逆差。累计逆差达1392亿美元,而非海关公布的累计顺差2378亿美元。从这个意义上来讲,中国并未违反发展中国家经济发展的一般规律。过去10多年来,中国一直是在利用国际资源来促进本国经济的发展。2003年扣除加工贸易进出口差额后的贸易逆差更是达到514亿美元,占到当年GDP的3.64%,为1993年以来最高。贸易赤字较上年增加259亿美元,增长101.6%,相当于当年GDP增量的14.7%。
当然,这种赤字并不值得担忧,一方面,可以通过非跨境的劳务输出方式(即加工贸易方式)来弥补。另一方面,进口中还含有外商投资企业的设备进口,1993-2003年累计达到1898亿美元,如果扣除这部分进口后,我国外贸进出口额为累计顺差506亿美元。况且,外商投资企业的设备进口完全可以为当年的外商直接投资额所弥补。再一方面,对我国来讲,在经济高速成长、结构加快调整的时期,经常项目尤其是货物贸易出现一定逆差是正常的,也是可以承受的。只要有长期的、稳定的资本流入足以弥补这部分逆差,这种情形就不足为虑。