中国农业的最终之路
农业企业化
是我国农业的必走之路
只有农业企业化
才能拯救农业农村农民
农业企业化核心思想
以现代企业的管理方法管理农业
以现代企业的经营方法经营农业
以现行政村为单位创立农业企业
农业企业化之目标
农村不在落后,农民不在贫穷,
消除城乡差别实现农业现代化
前 言
历史已经进入二十一世纪,然而我国的农业我国的农民又是处于怎样的一个贫穷落后的面貌呢? 面临着西方现代化农业的挑战,我国的农业又该怎样发展下去呢?“联产承包”这一曾使我国农业出现生机的体制到如今已不在能够适应我国农业生产力发展的需要,它使得高新的第一生产力的农业科学技术很难大面积推广;使得以大规模机械化作业为代表的现代农业成为梦想;更使我国仅有的人均只有世界人均三分之一的土地资源遭到极大的浪费;使得诸多的水利公共设施遭到破坏而无力修复。如此的“联产承包”又何以使我国的社会主义市场经济体制得以完善?分散的家庭经营农业又何以能与第二产业及第三产业的企业集团参与市场竞争?又何以实现我国的农业现代化?有何以实现我国九亿多农民的小康?又何以消除城乡及工农差别使我国的农民真正的走向富裕之路?又何以使我国的农民摆脱几千年来的繁重的体力劳动?又何以使我国在下世纪中叶达到中等发达水平?面临着如此如此的问题,国人也在不断地思索着我国农业的发展之路。
目前我国的农村发展之基本政策即是利用“能人”大力发展乡镇企业来补救农业。但是在我国大部分贫穷落后的农村,乡镇企业几乎是微乎其微,而且在这个枪打出头鸟的现实社会里创办乡镇企业的难度是不可想象的。也只有在经济比较发达的沿海地区及一些城市近郊农村的乡镇企业还算可以。可以想象如此的方针能不能行?再者,以乡镇企业来补救这个“人以食为天”有九亿多农民的第一产业能成功吗?我国的农业要发展上去,必须从农业的内部发展,再一次农业体制的大规模的改革,以“农业企业化”这一新的农业体制来取代“联产承包责任制”这一曾经给三农创造辉煌现在不在适合而且障碍我国农业经济发展的旧的农业体制。我想,只有这样,而且只有这样才是唯一可行的办法!以下是这一新型“农业企业化”体制的基本思想之概述。
“农业企业化”的基本思想就是以“企业”的管理经营方式来经营我国的农业。即以当前我国的每一行政村为单位,创立农业企业集团,以现代企业的管理方式进行农业企业的管理,以现代企业的经营方式进行农业企业的经营。农业企业自主经营自负盈亏。发挥集团之优势参与社会主义市场经济的建设。农业企业根据市场经济的价值规律在社会主义经济体制下与其他产业的企业及企业集团平等竞争共存共荣,共同发展和完善我国的社会主义经济。使我国尽快地实现现代化,赶超发达水平。农业企业采用股份制。首先农民的土地要入股,作为企业对土地集体经营的基础,土地入股后,企业要给每个农民一年一份的能够保证基本生活的粮食。另外,作为农民自己所有的一切财务包括家禽家畜农业机械机器他工具都可根据企业的需求入股,从而得到年底的分红,也从而使企业有足够的财物很快地发展起来。企业的分配制度,采用“多劳多得”与“入股分红”两个原则进行分配。农业企业下设诸多分支公司,企业可根据当地的实际情况及市场经济的价值规律的调控确定企业的经营方向,设立分支公司。随着企业的不断发展,分支公司的不断发展与增多。企业集团的领导人为总经理或懂事长。他们要进行平等竞争的原则使有志有才之士参与竞选或从人才市场招聘产生。集团内设立:1.农民代表大会,讨论及决议企业的重大及一般事宜,这是企业的最高权利机构;2.人才信息库,对企业内部及外部人才及企业发展所需之一切信息进行采集分析并入档以备随时调用,作到人尽其才;3.生产技术科研部,指挥生产及负责技术问题与科研开发;4.财务部,对企业财务进行现代的综合的管理,作到财尽其用;5.生产资料采购部;6.产品销售部以及其他相关部门。各分支公司的领导人为经理,每一公司也要有相关之机构对企业进行现代的管理与经营。以使企业创造出最大的经济效益。企业对其内部之人力资源及物资资源的利用是“人尽其才,物尽其用”。企业对其内部的农民不加约束,农民要在企业里劳动就在企业里劳动,想出外打工也可以,想干私营经济或经商也可以。不管怎样每个人都能从企业里得到一年一份的粮食作为维持生活之基本。对于企业来说要先适应人,很好地利用人使会干什么的干什么能干什么的干什么。对于每个人来说,一定要去适应这种新型的农业企业化体制,利用本人之才能在企业里或人才市场上找到适合自我发展之工作,作到“天生我才必有用”。“农业企业化”后,实行“政企分开”,行政尽量少干涉或不干涉企业,在此基础上要对企业作出更好的服务工作,使其在社会主义市场经济下健康地快速地发展。农业企业的具体内容也只有在实践中得以完善,每一企业都可有自己之特有组织管理经营方式,并充分发挥自身之优越性在市场经济的大海洋中站稳自己的脚步。
农业企业化这一新型的农业体制,它不同与我国在搞社会建设时期的集体化,而且具有“联产承包责任制”所无法比拟的优越性。由于农业企业化我国的广大农村都会处于企业的经济模式之下。企业的竞争将是空前的。农业农村的发展将是一片生机昂然。由于农业企业化,企业都竟相采用高新技术和大规模的机械化作业,使我国之农业科学技术得到一个前所未有的大面积的应用与推广,并且由此带来更新之农业科技之又一次革命。而且使我国经受几千年繁重体力劳动的可怜的农民阶级从此得到一次大大的解放,一次大大的翻身。并使我国之农业很快地从传统农业发展到现代农业阶段。这将给中华民族乃至整个人类带到另一个美好的世界。由于农业企业化,原来由农民能人自发创办企业一下转变为农业企业集团有组织地自觉地创办分支企业公司。并且在建立初期,企业只要对农民已有的物资进行充分的利用,不要太多的投资就能创办许多公司,而且快速地运作起来。由于农业企业化,农业参与市场竞争的已不在是三五人为单位的家,而是以几百人几千人为单位的农业企业或农业企业集团,这使第一产业的农业与其他产业的企业竞争平等化,大大的提高了农业参与市场竞争的能力,并使其在市场竞争中立于不败之地,当然了也可能有经营不善而倒闭的情况。也正是因为如此,社会主义市场经济才得到进一步的完善。我国的改革开放才能得到进一步的升级。可以说是一个大大的改革。并由此将带来我国农业的开放之路,使我国之农业与世界农业接轨。由于农业企业化,农业企业对人才的需求将是空前的,城市的一部分志力于农村发展的人才会有充足的条件和理由来到农村,而且农民为了能够使其在企业里有一席之地也会奋发图强掌握一技之长,从而大大地提高了我国农村农民的文化技术素质,使“文盲”“半文盲”自然而然地消失在农业企业化的体制之中。由于农业企业化使我国目前农业的公共设施特别是公共水利设施得到充分的利用与建造保护,这将使我国农业的抗灾能力大大的增强。并且由于农业企业化会使我国的农业生产力及农业劳动生产率得到一个空前的高速的发展,并且永远永远的发展下去!
总之,农业企业化,也只有农业企业化才是我国农业农村农民走向现代化农业,摆脱几千年贫穷落后的可行之路。放眼未来,中国的农业将会由于“农业企业化”达到一个何等发达!何等之辉煌!我国的农业现代化将不再是梦!
一 农业企业化定义
所谓农业企业化即用企业制经营和管理农业。象工业企业商业企业一样称谓农业企业。即采用现代企业的管理办法来管理农业,用现代企业的经营方法来经营农业。
所谓农业企业是指从事农业活动的自主经营自负盈亏的一个具有法人资格的经济实体。它和第二产业的工业企业及第三产业的其他企业一样以盈利为目的,从而满足人们的物质和精神的需求,并对社会做出贡献。
对此以上定义可作如下理解:
1.所谓从事农业活动,指的是广义的农业范畴。农业企业也可以创办与农业相关的看来是工业或商业的分之公司。企业在建立初期以狭义的种植农业为主。首先确保农民的基本生活,随着企业的发展壮大,根据实事求是因地制宜的原则及市场的需求确定主次,抓住优势大力发展。
2.自主经营,自负盈亏。农业企业既然为企业,也就要政企分开不受或少受行政干涉自力更生自主经营自我发展自负盈亏。
3.法人资格。农业企业要参与社会主义市场经济的平等竞争,必须具有法人资格。
4.农业企业必须满足企业农民的生存问题,对国家纳税,创办社会公益事业为社会做出贡献。根据现在国家减免农业税的政策国家对农业企业免税也是有可能。
二 农业企业的管理组织
农业企业集团公司的最高领导人为总经理(或懂事长),也即为法人。企业在建立初期也可以有副总经理或没有。下面设立:农民代表大会,人才信息库,生产技术部,财务部,生产资料采购部产品销售部及产品仓储等部门及相应的分公司。
在每一分之公司里也要有相关部门。在经理的领导下与集团公司之相关部门协作共同奋斗。其示意图如下:
农业企业集团(董事长,总经理)
农民代表大会 企业规划部 人才信息库 生产部 技术部 财务部 采购部 销售部 仓储部 其它部门
种植公司 养殖公司 林果公司 建筑公司 服装公司 运输公司 打工公司 销售公司 分 公司 分公司
象工业企业一样,企业的领导总经理(懂事长)要对农业企业负责。作为总经理必须打破以前的农业的经营思想,具有经营现代企业的新思想新思路。作为总经理,特别是企业初建时的总经理,更应具备吃苦耐劳不畏艰辛的老黄牛精神为人民流血流泪而没有半句怨言。作为总经理必有多名自以为有才能的人参与竞选,并由农民投票产生。作为总经理,必须具有远大的理想,为大众干事业,不谋私利,不具小农性的现代企业家。作为带领农民群众干企业的老总必须具有卓越的才能。
作为一个企业的最高权力行使者的农民代表大会,它要代表农民的意愿,对企业的发展进行规划,对企业发展进程中出现的问题进行商讨与解决。研究企业怎样设立分公司,设哪些分工司,监督企业的财务,并对农民的入股的财物进行评估。作为农民代表,也要象总经理那样通过竞选演说由农民选出。作为农民的代表一定要有为人民服务的思想和经营决策现代企业的基本理论和解决企业突发事件的能力。
“人才信息库”是农业企业的一个重要组成。作为一个刚刚成立的农业企业,对人才及信息的需求将是空前的。特别是在当今这个人才信息社会里。企业要开设分公司一定要人才,技术上的人才,电力机械方面的人才,管理经营方面的人才,行销采购及财务方面的人才等等。人才信息库首先要对本企业的人才进行采集整理做出档案,另外对其他企业的重要人才及某些科技部门的专家人才进行统计备案,以备企业进行充分地发挥其才能,作到人尽其才。信息社会,企业对信息的需求将更多,企业要参与市场竞争,要有市场的信息作为其后盾。作为人才信息库的工作人员,必须正确无误地对人才信息进行整理,并提供给企业备用。
生产技术部是对企业的技术负责,组织并安排适时的生产,保障企业的分公司技术及生产的顺利进行。作为初建的农业企业,技术部门一定要有经验丰富的且具备一定知识水平的人担任。另外,还要请农业科科人员或其他科研部门的专家作为其名誉人员,这样才能保障企业的顺利发展。
财务部是农业企业的重要单位,它在企业初建时有着大量的工作要做。首先要对原村的财产进行计算统计公布大众,对入股的财产要做好帐目。作为农业企业的财务部一定要是有限的资金发挥最大的效能,作到财尽其用。作为财务部的会计一定要有丰富的财会工作经验经历,并要具有管理现代农业企业财务的工作的能力。
另外作为企业的分公司,这是对企业创利的实体。他要组织生产,对本公司的员工进行分工作业,对本公司的资产合理利用,争取最大的收入。这是每一分公司在企业初建时的经营目标。作为农业企业的分公司在经营过程中都应保持这种经营状况即:最少的投入最大的创收。只有这样企业才能合理地快速地发展上去。作为分公司的领导人要经过竞选产生。这些经理一定要是本公司经营项目的能手或专家,这在企业初建时是非常重要的。分公司应有其相关的职能部门,使分公司顺利地发展上去。
农业企业初建时期应根据实际情况,因本企业的具体现状适实合理地组建企业,并不是大家千篇一律,而是每个企业都要有自己的特色,有自己的优势,这样才能抓住自己的优势,发挥自己的特色,在市场经济中立于不败并发展壮大。在企业的发展过程中努力集中力量发展优势项目公司,逐渐退出无效益或负效益的劣势项目公司,当然这一切都要根据市场的选择结果而定。
三 农业企业集团的组成
农业企业起初的发展应是以当前的联产承包之下的行政村为单位,组成企业集团,内部按实际情况分设具体的分公司,分公司还可以在继续设立分公司。随着企业的不断发展壮大,企业还要继续设立分公司,兼并其他企业,甚而发展成为跨国公司。其组成如下示意图:
农 业 企 业 集 团 公 司
种植公司 养殖公司 建筑公司 林果公司 矿业公司 服装公司 旅游公司 打工公司 运输公司 其他公司 其他公司 其他公司 其他公司
农业企业集团之所以称为集团公司,在其下面应包括诸多的分公司。这些公司应包括前行政村所拥有的一切集体企业或自愿入股的私营农民企业或兼并购买的其他企业。另外企业要对现有的农业进行分工分类设立分公司,实现企业化经营。种植业应设立种植公司,其中的员工应是原村的种植能手及入股种植公司的拥有农业机械的农民和自愿参与的一般农民。作为种植公司一般即为农业企业初建时最为重要的公司之一,它首先要对本企业的原来的农民已有的小型农业机械进行统一的入股花管理,使农业初步实现部分机械化,有能力的企业要购买一些大型机械使种植业基本上实现机械化,另外作为一些不便使用机械作业的土地及种植项目还要使用人力或畜力,这样在企业初建还可以解决剩余劳力的问题,另外还可以实现种植业的多种经营。作为种植业,还可以从事面粉油料加工或组织农闲时农民从事建筑或养殖及其他分公司的工作,这样既可以增加农民自身的收入也可以使企业设立更多的分公司增加就业,创造利润。注意一点,由于种植公司的时间特殊性等,农业企业内的员工可以根据时间的不同就职于不同的公司,同时公司也要根据生产的实际情况作出调整。
养殖公司,作为农村本身是从事养殖的最佳场所。即使原来分散的养殖加在一起也是一个很大的项目,只是没有规模就见不到效益而已。农业企业成立后,农民可以把已有的猪马牛羊鸡鸭鹅等自己已有的养殖自愿地根据企业的需求入股,使农业企业很快地拥有自己具有一定规模的养殖公司,并由于规模而创造出立马见效的经济效益,并根据市场的需求扩大或缩小经营的规模或养殖的种类。企业可组织对养殖比较专业的人员或送人去学习养殖技术,对养殖公司进行合理地技术地经营。这样村里老人妇女等都可以在养殖公司上班就业。另外组织人员对种植上的养殖饲料进行收集加工,这样是说养殖公司也可以有自己的饲料加工公司或粮油加工厂。这就是说,作为农业企业的经营是非常灵活的。作为农业企业的发展是能做到很少的投入创造极大的效益。
建筑公司,当今中国的建筑从业人员几乎都是农民,然而他们总是在人家的手下给人家打工,也可以称得上是受尽剥削,而且还经常得不到自己应得的报酬。农业企业成立后,对本企业有建筑才能的人员组织起来建立自己的建筑公司。这样农民在属于自己的建筑公司里干活。一方面可以为企业增加收入,一方面可以安全地有保障地得到应有的收入。作为建筑人员,也不是说他们只从事这方面的工作而是他作为一位农业企业中的一员,根据他的才能本事,农忙时可在种植公司,农闲时可在建筑公司,也可从事商业活动,也可从事私营产业,也就是说作为农业企业中的一员,从事什么工作是十分灵活的,这要看自己的能力与企业的需求。
作为农业企业集团,要根据本地的优势设立相应的公司,比如在有条件的山区还要有林果公司,有旅游条件的还应设立旅游公司。作为农业企业本身,在有能力的情况下还应从事属于工业方面的行当如化肥制造农药生产科研开发等等。
作为农业企业集团的下属分公司,都应是农业企业集团的一分子,都应经营好且创造出更大利益,回报集团回报农民回报社会。当然作为分公司也可能因经营不善而关门倒闭,这也很正常,只是企业要要研究分析其关门的原因用来作为其他公司的借鉴,使其他公司更好地发展,使企业集团不断壮大。
四 农业企业领导人应具之条件
作为中国农业未来发展之基本形式,农业企业的领导人是至关重要的,他须具备如下基本条件:
1.不怕吃苦。作为农业企业的初期阶段,企业的领导人必须具备不怕吃苦,不怕吃亏,“先天下之忧而忧,先天下之苦而苦”的精神和坚强的意志,带领农民大众艰苦创业。
2.必须具有中学以上的学历。农业企业化的农业是高新科技及机械化的农业,,作为企业领导人必须具备相当的文化素质。
3.年轻。作为农业企业化这一道路本身就是一条大胆改革的尝试。作为农业企业的领导人必须具有一颗年轻向上的心,具有初生牛犊不怕虎的勇敢精神。大胆设想大胆改革,这样企业才会有长足不败的发展。
4.具备现代企业的管理思想。农业企业作为一种新生事物要一步到位地走上企业化的道路,必须首先采用现代企业的管理和经营方法进行科学的管理和经营。只有这样才能避免少走弯路,迅速的发展上去。
5.胸怀大志,大公无私。
6.作为农业企业初建时期的农业企业领导人必须具备当今当地农村生产生活之经验。
7.农业企业领导人同样可以从外地聘用或外地有才能的人参与竞选。
8.农业企业领导人必须对农业企业化这一理论体系作系统地准确的掌握理解,以便灵活利用。
五 农业企业领导人的产生
既然农业企业作为企业,它的领导人就称为总经理或懂事长,其下面分公司之领导人即为经理。他们的产生应该用平等竞争的原则,进行全民选举产生。对于企业内部有能力的人是平等的。参与竞争的人必须明白自己的才能并向广大群众表明自己的才能。作为企业的领导人是至关重要的。他一旦产生,就应该发挥作用。首先,他应连续上届的工作,循序渐进地实现自己的竞选诺言。如在半年或一年,在他的领导下企业没有根本的发展及变化,应有农民代表大会组织讨论其是否还有胜任的必要。
企业的领导人竞选周期一般为五年,如果其人才能确实非凡可连任,这都由竞选的方式全民公决。但最好还是“年轻化”!
六 农业企业之重要内容
人才信息库
“科学技术是第一生产力”,而掌握科学技术的人也即被称为人才。对农业企业来说,要发挥其最大的潜力,必须建立一个人才库。这是一个人才档案。其中对本企业集团内部的每一类型的技术人才进行分门别类,以便随时调用。在人才库里可大致按生产所需分成几类。如:机械师,电工师,种植师,养殖师,经济师,管理师,采购师,行销师等其他能工巧匠。人才库中也要将能够利用的科学家,专家等列在其中,以便在适当的时候与之联系,为农业企业服务。从而使科学技术真正的发挥其应有之作用,使 人尽其才落到实处。
当今社会已进入“信息时代”。特别是我国社会主义市场经济体制下,要想在市场中站稳脚跟,企业必须对从市场中得到的信息作出准确的判断分析,从而确定企业的发展方向。对农业企业来说,一定要有一个信息库,把任何有用的信息记录在微机系统里,以便为农业企业服务,使农业企业在竞争中立于不败之地。
“人才信息库”对农业企业来说是必不可少的。它在农业企业初期及长远的发展过程中必将发挥重大作用!
七 农业企业的农民代表大会制度
象一个国家一样,我国的国家制度是采用人民代表大会制度,对于一个农业企业来说,一定要有农民代表大会制度。这个组织对企业来说是很重要的。可以说没有它,也就不可能有企业的飞速发展,他有以下重要作用:
1.讨论确定组织竞选企业领导人,想参与企业领导人竞选的人必须写出书面申请及本人的才能与施政方针,并最终由农民代表大会及全民公决。
2.讨论确定企业的发展方向。企业的发展对于每一个人都有责任,而且对企业内的每一个人来说,如果有好的想法好的点子都要以书面的形式提交农民代表大会讨论,并讨论是否可行。
3.讨论企业的具体事宜,并做出具体方案。
作为农民代表大会的代表,必须具备如下条件:
1.具有全心全意为农民大众无私奉献之精神。2.具有一定的水平。3.对农业企业化思想理论体系的深刻理解。4:具备现代企业的经营管理能力。
对于农民来说要想成为农民代表为农业企业服务,就要先写出书面的申请并在全民会上作出报告,然后全民公决有人民选出,或由每一分公司选出代表产生。
农民代表会议必须一周一开,即为周会,对企业的事务作出总结处理,并预定下周企业及各分公司的工作内容,总结经验,吸取教训。一月开月会,确定月绩目标。汇报上月工作。一年要开年会确定企业来年的发展方向目标。
八 农业企业的分配制度
农业企业作为社会主义制度下的新型企业,其分配制度应是“各尽所能,入股分红,按劳分配”的原则。农民在企业里尽其所能,企业按他们的劳动分配给其劳动所得。每人的土地都要作为股份入股企业,这样每个人都能从企业里得到一份入股分红的粮食。作为保证其生活的最低水平,不管他是否有没有在企业里劳动,都可以得到。这样可以保证农业企业的:老有所养,幼有所护。使农业企业在一个安定的环境里更快地发展。企业要发展,,农民就要入股根据农民入股的多少与企业的盈利给农民入股分红,这在企业发展初期是相当重要的。
1.各尽所能。企业在发展初期,一定要对本企业的情况进行分析创办合适的分公司,使绝大部分农民在企业里都有自己的岗位。因农民已有一年一份的粮食作为保障生活的基本,所以他们也就不会有太多的后顾之忧,只要他们有一个岗位,他们一定会尽其所能,努力工作,以得到相应的工资。如实在没有就业也可有下岗。其实现在的农民大部分已有生存能力。比如年轻人有一部分已在城市里找到了属于自己的一片天。这样就会解决企业初建时的剩余劳力问题,也正是因为就业岗位的有限他们才会尽其所能的无私无为地奉献出自己的一切。
2.按劳分配。农业企业化是用现代企业的经营和管理来经营和管理农业,这样农业企业化后的农业就不会出现集体化的“大锅饭”,就不会有不积极劳动思想的产生。企业化的经营和管理给农民员工带来的是压力是生存的压力。企业对他们在企业里的劳动情况及对企业作出的贡献要定期地评审决定他在企业的地位及级别待遇,是否下岗。农民在企业里劳动,不单单是为了的自己,更重要的是为了企业的发展。农民为了从企业里得到更多的报酬,必须付出相应的劳动。这当然包括脑力劳动和体力劳动及其他方面的贡献。只有这样企业才会给他们按劳分配,农民从企业的到的报酬和其劳动是成正比的。
3.入股分红。这是农业企业发展的必然。因为作为农业企业,最初也算是白手起家,除了原来村里留下的产业家当,另外要靠农民的入股,只有这样企业才会作出很少的投资而创出效益。农民入股要根据自愿的原则和企业的需求。企业要实现种植的机械化,那么农民现有的农机就可以自愿地入股企业,在加上企业少量的合理的投资,这样简单的机械化作业就很容易实现,也就做到了少投入而正常运行。另外农民自己的技术及私营资产及小加工也都可以入股农企。农民的房屋机械设备都可以入股企业作为企业发展的基础。例如企业要建一服装公司,就不必大建厂房,也不必大买设备。企业可以利用农民已有的多余的房屋及农民现有的缝纫机电熨斗等等还有部分农民妇女的手艺在加上少量的投资即可。这也就是突出了“少投资,多入股,快生产,多创益”的农业企业初建发展的思想。在如企业要建养殖公司,只需对农民已有的多余的院子院落进行处理即可,就这样企业很快地就因为农民的入股而建成。农民也因为如此,以前不能给自己创造利润的破屋烂瓦破墙烂院及很少使用的缝纫机电熨斗还有那些只有在农忙才用的上的拖拉机收割机等入股而给自己带来相当可观的分红。
总之农业企业的分配原则有三即各尽所能,按劳分配,入股分红。这是企业发展及农民获得利益的绝对有效的途径,更是农业企业快速发展的必由之路!
九 农业企业与农民
农业企业成立后,农民不在是原来的农民,他们是农业企业的新型员工式的农民。,之所以称他们为农民,是因为他们是农业企业中的一员,而他们从事什么样的工作则要根据自己的能力与企业的需求。
1.农业企业和农民的关系就象工业企业与工人的关系大致相当。农民在企业里劳动,不在象以前联产承包责任制下的农民一样什么活都干。企业化后的农民只是根据自己的能力与企业的需求,在企业里或社会上干一种或几种工作。例如一个普通的农民在农忙时可以参与种植公司干活,在农闲时可以在建筑公司或运输公司或者自由地干私营的活。这在很大程度上给予农民以就业的灵活性,也是给农民的一个解放。
2.农民也可以不在企业里干活,而在其他的企业或其他方面找到更适合自己的工作。他们可以到人才市场或到大城市里打工作生意。这在农业企业化的最初对企业的发展是十分有利的。一则这部分人给企业解决剩余劳动力问题减轻了压力。另外,他们往往是年轻人,这样外出还会学到很多真实的知识本领及现代企业管理经营方面的知识。这对他们以后回归加盟农企是相当有用的。农业企业采用现代企业管理与经营必需这样的在外资企业里干过活了解并懂现代企业的人才。
3.农民对在本企业劳动不满可提出申请离职,经企业批准后可离岗。企业在建立初期一定要把企业的一批着实能干的人才利用好,使他们成为农企发展的中流砥柱和生力军。企业要对管理人员及技术人员进行企业管理及农业科学技术方面的培训,使他们成为真正的现代农业企业的坚强后盾。
4.农业企业的农民也会因为自己工作不努力或其他原因而被公司辞职下岗,这也是很正常的。农业企业是企业,必然会从自身的发展考虑对不负责不努力不创益的员工采取必要有效的处理,使农民在企业里有压力感,只有这样我们的现代农业企业才不会出现“大锅饭”,才不会被其他体制所代替。
5.因农民都有一分土地入股,企业要给每一农民一年一份的粮食以保证每个人的基本生活所需。另外根据农民入股的多少给他们分红。这是没有在企业里劳动就能从企业里得到的报酬。
6.作为农业企业,它一定要适应农民,作到组织好利用好,使有用人才尽量为企业服务为企业创造利润。因为人才对于企业来说是至关重要的。作为农民一定要根据自己的能力在企业里或社会上找到自己的位置。
农业企业化,对于农民来说是极大的挑战,他们只有通过自己的努力使出自己的本领,不断地学习增强自己的能力。只有这样才能使自己有一份好的工作,有一个好的收入。作为农民要尽量地入股农企,这样对农业企业的发展是最大的贡献。他们也可得到利益。农业企业化对农业是一个极大的改革,可以说是农业摆脱落后,农村农民摆脱贫穷的最有效的途径,他对农业及农民都是有益而无害的。
十 农业企业的资产及资金来源
一个企业,没有资金是万万不行的。作为新生的农业企业一定要有相当的资金来源,作为其快速运作及快速进行机械化生产的动力。
农业企业起初的经济来源大致有以下方面:1.原行政村遗留资金;2.原行政村所有企业及所有公共设施;3.农民自愿入股资金;4. 农民自愿入股的机械设备;5.农民自愿入股的私营产业。6.银行贷款。
企业要根据实际情况与需求多方位筹集资金。农业企业成立后组织农民代表及财务部门对企业的资金进行合理评估及通过农民代表大会确定企业发展的方向及对资金的合理利用。作到使农民投入的放心。企业利用的合理,从而使我国农业从联产承包到农业企业的平稳过度,并使农业企业得到快速的发展,使农业快速实现现代化。
十一 农业企业与行政的关系
作为企业的农业企业和行政的关系应该是“政企分开”。
农业企业自主经营,自负盈亏。企业根据市场的需求及市场经济价值规律的调控及企业本身的经营能力去决定生产经营范围。政府需求什么比如棉花烟叶等国民经济必须之产品也要和企业签定合同。这样农业企业才会种植棉花烟叶等作物。只有这样农业企业才会不受或少受行政的干涉而自由自在的在市场经济中寻求自生。
作为社会的一经济分子,农业企业必须对社会负责。首先它必须纳税,如国家为了解决三农问题而免税,那当然是最好不过了。根据它的生产及效益,税务部门对农业企业收税,从而给社会做出贡献。另外,农业企业要尽量保障本企业农民的就业,向社会提供更多的就业岗位。
十二 农业企业发展过程中的几个问题
(一). 企业未成立前的宣传。
由于广大的农民群众对农业企业这一新生事物还不了解。所以再未来成立之前要在报刊杂志上大力宣传,并且要从中央到省市县村一级一级传递开办学习班反复学习,大力宣传,使人们逐步地接受这一新型的农业体制,对于农业企业化必须作如下的宣传学习:
1.“农业企业化”之定义及长远的历史意义。
2.联产承包责任制的弊端及农业企业化的优点。
3.对土地问题要明确,农民把土地作为股份入股农业企业,由企业统一经营,企业保证每个农民一年一份能够满足基本生活的粮食以确保人们的生活。
4.企业采用股份制,属于农民自己的财物包括猪马牛羊及农用机械及资金私营产业都可根据企业的需求和自愿的原则入股农业企业,谁入的多分红就越多,而且大家投入的越多就越容易发展上去。
5.宣传作为企业领导人及农民代表的条件及意义使有志有才之士参与竞选实现伟大理想。
6.宣传“农业企业化”与“农业集体化”之区别。
7.大力宣传农业企业化这一道路将是永久的农业发展之路。
(二). 农业企业的成立。
经过一段时间的宣传与学习,广大的农民群众及干部同志们基本上接受了这一新型的农业体制,即使在国家没有正式宣布在全国推广施实前,就肯定有一些先进的地方看到农业企业化的极大优点而率先成立农业企业,走上企业制的发展模式。从而可以看到这一农业企业化的优越性。在国家宣布或民间组织后,首先是对企业的领导人及农民代表的确定。这一工作的组织和开展还要靠原村委会及上级行政单位的组织领导。使广大“能人志士”参与公开竞选,产生出农业企业的领导人及农民代表。由企业的领导人及农民代表大会组织规划农业企业的发展方向及经营目标,确定其他机构及设立分公司。
(三). 农业企业如何设立分公司。
这是一个很重要的问题。农业企业集团是整个企业的机关,确定企业的发展的方向及奋斗目标。而分公司才是企业创利和提供农民就业的实际的东西。农业企业设立分公司要依据以下原则:因地因时制宜;抓优势;少投资;多入股;快创利;
1.因地因时制宜。自古人们都讲“地利”,也就是说地理因素是非常重要的。农业企业设立分公司一定要对本企业的地理位置作出决定设立相应的分公司。比如某农业企业地处市郊,则应首先在种植业上考虑建立蔬菜公司,水果公司,在其他方面应设立运输公司,建筑公司,还应有一些工商业公司等。这样企业就能从这一靠市吃市的地利条件下得到长足的发展。如某农业企业是一般的平原地区的农村,那么他首先应该设立种植公司把种植业搞上去,这样首先解决农民的吃饭问题,在根据养殖饲料的优势,大力发展养殖业,搞养殖公司,其他也应有建筑运输服装等加工公司。这样企业也就能很快地走上发展的道路。在发展中求发展,看准项目设立更多的创利公司。再比如某农业企业是在山区,那就要靠山吃山,搞林业,矿业,药材,旅游,果木等地利的产业设立相应的公司。这就是说企业的领导者要对本地的地利因素作认真的客观的科学的分析研究,只有这样才能吃“地利”的饭。农业本身就有时间上的不同。传统农业在一年四季不可能都是忙的。所以企业要设立一些因时而利的公司。比如在冬季农民一般没干什么活,这样企业就可以把他们组织起来搞服装或建筑等其他加工产业。这就是说企业要对一年中的每一段时间进行分析,什么时间能干什么样的活就在什么时间去干,争取“时利”创出利润。
2.抓优势。优势就是强项就是别人所没有的自己拥有的。比如某地有地利优势就靠地利去发展。某地有人力优势就靠人力去寻求发展。某地有资金优势就利用资金搞投资等。再如某地有旅游优势就大搞旅游项目。再如某地原来的企业就很多很好那就继续搞下去。这就叫抓住优势 上项目,大力发展农企经济。
3.少投资。因农业企业起初没有什么资产,所以在上项目设立分公司时都要少投资,在发展中求发展,在创业中求创业,不断发展,不断壮大,尽量避免大投资,一嘴吃个胖子。只有这样企业从小到大,从无到有。作为企业的领导人企业中的每一个人才能从企业的发展中学到企业经营和管理的一套方法。只有这样发展上去的企业才有生存的能力,才有自力更生的能力,才有自我创富的本领。
4.多入股。农业企业要取得建设发展壮大,就离不开农民的支持,离不开农民及外来入股的加盟。按现在的农村农民手中的存款还是有的。农民的农用机械还是有一部分的。农民多余的房屋院落还是有的。农业企业成立之初,必须抓住农民的支持,农民的入股,就会使农业企业从无到有地快速地发展起来。下面就列举一些例子来说明这一问题。企业要设立种植公司就必然要初步实现机械或小机械或部分机械化加人力畜力的作业,这样企业就要书面写出招股启事,使拥有小型农机的农民按照自由自愿的原则入股农企。应当指出,这些入股农机的农民也应该是种植公司的农技师,尽量做到谁的机械谁操作,这样才能是这些农民放下一条心,积极入股与参与农业企业的建设生产。再如企业要设立服装公司,那么企业还要招股,使农民中拥有缝纫机等关于服装方面器械的愿意入股的自由入股。并承诺,凡入股者就有就业的机会。另外服装厂也可以在农民家里生产,拥有多余房屋的农民可租房给企业或入股企业。当然农民在入股中企业还要考虑自己的需求选用项目,而不是简单的“拿来主义”。企业要合理招股,科学用股,只有这样农业企业才能作到多创利。另外企业可对那些农民中的能工巧匠组织起来在加上少量的投资,加上那些能工巧匠及其他农民的入股就可以创立许多小加工公司。在山区农业企业可把农民入股的林场果园纳入企业的管理经营,纵深开发就能创立林果公司,还有矿业旅游畜牧之类都是山区农企发展的优势。总之入股是农业企业成长发展壮大的最有效的途径,是农民从企业得到分红利润的最甲方式。
5.快创利。农业企业的首要任务是创造利润,发展壮大,使农民得到利益,使农业不在落后,农民不在贫穷,从而最终快速地消除城乡差别工农差别实现农业现代化。所以企业不论设立什么样的分公司,首要的考虑是能不能快速创利,使企业得到发展资金,使农民得到分配与分红。这样才能得到农民的支持,得到农民的更多的入股。
(四)企业对物资及资金的利用。
农业企业对物资及资金的利用要做到“物尽其用,财尽其用”。农业企业成立之初,作为企业的领导人及农民代表,他们的任务就是确定企业的分公司的设立。企业要设立分公司就要资金和物资。那么企业首先要对原村的资金及物资进行清理,能用的上的就用上。再向农民招股,农民根据自愿的原则入股企业,企业可以投入一些少量的资金,以使公司在七拼八凑中开张创业。所以说企业的物资及资金都是来之不易的,都是在联产承包责任制下农民们辛辛苦苦一滴血一滴汗的争来的。所以农业企业对资金物资的利用一定要使其做到一分钱都发挥其最大的作用。只有这样企业才能利用有限的物资及资金作到更大的发展。企业也只有这样由穷到富,由小到大的发展,才会有日后的发展壮大。总之,“物尽其用,财尽其用”是农业企业对物资及资金的利用原则。
(五)农业企业对人资源的利用。
企业建立是成立人才库,对企业内部的人进行分门别类的分析,加以综合的利用‘作到人尽其才。从而使企业创出最大的经济效益。企业在建立初期一定要去适应人而不要人去适应企业,对于农民个人而言,要在企业里有立足之地必须去适应企业,而不要企业去适应人。就象当今的外资企业一样,企业要对重要的职位进行严格的把关,人是至关重要的,能人才人更是企业的命根子。企业要对当前已有的专业户私营企业家进行重点的利用。总之,企业对人的利用原则是:使会干什么的干什么,能干什么的干什么。只有这样才能有一个连续的健康的发展。
(六)农业企业化后剩余劳动力问题。
对农业企业化后的剩余劳动力问题应做如下分析:
1.当今农村的绝大部分年轻农民已基本上在外地打工。这首先对农业企业初建是缓解剩余劳动力问题是一个非常大的贡献。另外这些年轻人在城市里打工又可以学习到现代企业的管理经营及其他方面有用的知识。这对他们来说是以后加盟农业企业最有用的。另外他们还可以挣到一些钱入股农企,对于缓解农企初期资金等方面的问题。
2.当今农村的中年人,也算是从事农业的主力军,而他们中往往有一部分是农机方面的老手,他们往往拥有自己的机械,如打面机拖拉机扎油机收割机等,这些人在农业企业中是很有用的。一方面他们可以把农机入股农企或者搞个体,这些人并不是农企的负担,而是农企的财富。另一部分人拥有建筑等方面的才能,他们也不是农企的负担,可以从事农企建筑公司的工作。还有一部分中年人,他们还是有一技之长,如编织木工农副产品加工等的手艺,他们对于农企来说也不是负担,而且也是农企能够用的上的人才。对于另外一部分,确实没有什么手艺的中年人,他们中大部分善于精耕细作的有经验的种植业方面的能手,可让他们在种植公司大显身手。另外也不是说农业企业就完全是机械化,还有好多农活属于劳动密集性的,比如种菜种瓜果木棉花烟叶等一些不便使用机械作业的丘陵土地,还是需要很多人来劳动的。再者还有一部分没有什么能力游手好闲不务正业的人,这些人也不是说就没有用,企业可以利用他们作保安人员等保护企业的经营成果及农民的财产。作为当今农村中年妇女更是离不了的,她们往往是心灵手巧朴实无华的传统中国妇女,企业可办养殖公司服装公司及工艺品加工等方面的公司,这将是他们以显巾帼英雄之地。
3.农村那些年龄比较老的可以作为农业生产的导师。以他们丰富的生产经验指导农事及参与到养殖公司中去,也是很有用的,也可以发挥他们的余热。另外和城市的市民一样,农业企业的农民到了一定的年龄,也应该有退休的制度。
按以上的大概分析,现在的农村如果实现农业企业化,也不会象一些人担心的那样会出大部分农民失业,没事干而影响社会的稳定与发展。
所以说农业企业化后的剩余劳动力问题既是一个问题也是也无关重要的问题,就象刚要实行联产承包责任制时考虑有些家庭没有劳动力问题一样。反过来再说正是因为有了剩余劳力的问题才能使企业想方设法创办分公司,才能使那些剩余的没有工作的农民去尽力地投入资金及物资得到分红,从而激发出广大农民的奉献精神与入股大潮,同时也是为了自己的生存。也正是有了剩余劳动力的问题,人们才会有了真正的危机感,使他们想方设法学技术学科学,从而取得企业的一席工作之地。也正是因为农业企业的成立,企业组织集体生产,很快实现机械化,没有工作的剩余劳力也就不被捆在那一亩几分的土地之上,可以外出打工作生意,也正是因为有一年一份的粮食保障每个人的基本生活,他们也就消除了许多的后顾之忧,尽心尽力地去为所在单位工作,整个社会将是处于一个空前的良性的循环发展之中。
总之,农业企业化初建时的许许多多的具体实际的问题也只有通过实践去解决,每个企业都会有自己特色的解决方法。
农业走向一个正确的道路。实行了企业化之后,整个农业将会是另一种崭新的面貌,中华大地几乎到处都是企业,企业间的竞争将会是异常激烈。新生的农业企业将在市场竞争中寻找自我生存之路,大力发展生产力。采用高科技及机械化作业及利用能人志士将是企业经营者的首要任务。这将极大的推动我国农业生产力的发展,以经济建设为中心这一战略将在全国各行各业得到切实的略实。其次,农业企业化之路也充分吻合了坚持改革开放和坚持四项基本原则这两点。由于农业企业化之路的实施。农业不在以家为单位的小农农业而是集约化的中型企业制的农业企业的经营,利用现代企业经营管理农业,大胆改革大胆创新大胆开放,引进外资引进技术引进人才,这将是中国农业从传统的自然的小农农业走向现代的商品化的企业化的大农业的光明大道。再者,由于实现了农业企业化之路,企业经济的发展,也即集体经济的发展,也就是社会主义经济的自身发展,只有经济发展上去了,我们的社会主义经济才能有更好的发展,只有我们的社会主义经济发展上去了。才能说明一个中心两个基本点这一路线方针得到了彻底的落实。
十三 农业企业化的未来展望
农业企业作为一种新的事物,它一旦产生实施,那么整个社会都处于企业的状态之下。几乎所有的农民都在属于自己的企业里劳动。由于农业企业自身的优点,它会在相当短的时间里有一个高速的发展。但是作为企业,不论是那种企业,都会有破产倒闭及日益壮大两种可能。农业企业也一样。由于农业企业与社会上的其他企业平等的参与竞争,企业随时都有可能破产,象其他的企业一样,破产的企业可以被其他的企业兼并,从而组成更大的企业集团。如果农业企业的实力强大同样可以兼并工业或其他产业的企业。这也是企业发展中的必然现象。其实农业本身也应和工业一样走企业式的发展道路。那么到现在为止不知又是一个什么样的现实。工农差别城乡差别也许就不会有如今的这么大。农业企业化后,农业企业一定会象其他企业一样健康快速的发展上去。
后记
农业企业化之路是以现代企业的管理和经营方法来管理和经营农业,以当前每一行政村为单位创立农业企业集团。这是农业企业化的核心思想。这必然使几千年来我国农业的贫穷落后的面貌发生一个根本性的变化。回顾历史,以毛泽东同志为核心的党的第一代领导人,他们创立了毛泽东思想武装全党全军从而解放了旧中国,建立了社会主义的新中国,奠定了中华民族向前发展的基础。以邓小平同志为核心的第二代党和国家领导人经过长期的探索与实践,终于找到了适合我国国情的建设有中国特色的社会主义理论及改革开放之路,使我国的国民经济得到一个快速的前所未有的发展,使我国的工业商业及城市建设取得了惊人的成就。我相信,如此这样的发展下去中国的城市及工业商业必然能够赶超发达水平。但是以联产承包责任制为主的农业体制不会也不可能再使我国的农业再有什么大的飞跃,他只能使我国农业农民解决温饱接近小康。所以,我国的农业必须改革,必须跟上工业及其他产业的发展,那就必须而切也只有走农业企业化这一新型的路子。只有这样,而且也只有这样!并且以此作为我们沉痛悼念邓小平同志和送给他的最好献礼!
一九九六年冬至一九九七年春杨景山著于深圳
1996-1997年著于深圳 2002年8月输入电脑完毕
2004-11-29 简化于中国山东济南
杨景山