李晓西（北京师范大学学术委员会 副主任）：

　　入世之后的发展战略就是“六合一”发展战略。就是按照市场经济的规则，按照国际惯例的要求，按照WTO的时间安排，按照信息化的新科技基础，按照全球化的资源整合的背景，按照中国国情的实际来发展中国经济。入世前不是六个因素结合的，至少没有WTO的时间表，其他五个方面也不太完全，力度不够，对中国特色强调的比较突出。因此，这个“六结合”在入世前后还是有区别的。

　　“六结合”的核心是政府职能转变，就是政府定位的准确。怎样处理好和市场、企业的关系？处理好规则的透明度等等，在这方面政府应该发挥更大的疏导作用。政府定位准确了，社会各方面的调动就可以靠市场来运作了。

刘世锦（国务院发展研究中心宏观调节研究部 部长） ：

　　我正好接着晓西的话题，仍然来谈政府改革的问题。中国改革的很重要的经验，就是在压力下的危机性改革，特别是对国有部门和政府。入世后，对我们政府改革会带来什么新的压力，或者新的机遇？简单来讲，可能有这么几个方面的压力和机遇。

　　一、履行入世的承诺。涉及到国民待遇、非歧视、透明度、市场开放、公平竞争、统一实施等这么几个原则。在履行入世的承诺的过程中，实际上就在推动我们的政府在变。最近，各种审批制度的立改废力度都很大，所以已经开始有实际的行动了。

　　二、加入WTO后总体判断是利大于弊。但是在这个前提下，还有两个特点：1）利和弊在不同行业的分布是不均匀的，在时间上有很大的不均衡性。2）在同一行业，入世后的利和弊有很大的不确定性。比如说：中国的汽车行业大家都感觉到悲观，但是我们的研究结果，如果能够抓住入世这个契机，把消费政策改一改，中国可能到不了2006年，在价格上就会比国际市场还要低，到2010年，中国汽车消费量和生产量很可能位居世界前列。但是实现这个目标，需要我们有个好的环境，其中政府扮演着非常重要的角色，因此，政府也是有着很大压力的。

　　三、履行这些承诺是有时间限制的，而且都是国际义务。过去我们改或不改，早改晚改，都是自己说了算，甚至有时候难度太大了，干脆就不改了。但是现在不行了，入世后这方面其实有很大的压力，

履行承诺的很多内容实际上具有改革的性质，或者和我们的改革具有内在的一致性。

　　1）我觉得还要澄清一个说法，有人认为中国入世规则的调整，是一个外在的压力，别人强加给我们的，其实不是，是我们自己主动的选择，或者我们建立新体制内在的要求。

　　2）入世后有很多直接的改革的要求，特别是WTO规则相关的改革要求，主要是和对外管理体制相关性高一些的，实际上这个方面改了，其他方面不改也是不行的，因此对改革提出一个整体的要求。

　　总的来讲，上面三方面的压力，对政府向前走一步，取得突破性的进展，还是提供了一个机会。

　　同时面临的问题仍然比较多，今天提出来供大家探讨：一、改革并不仅仅是审批制度的改革，政府职能还要进一步转换；二、国有资产管理体制怎么办，这是个根本性的问题；三、政府机构职能交叉、错位问题、多头管理问题突出。有人提出搞大部制，搞综合管理，这个可能也需要考虑。四、中央和地方的关系，现在我们讲要建立全国统一的市场体系，看来难度相当大，实际上是中央和地方的关系怎样调整的问题。我们的改革还面临很多问题，需要进一步探讨。