§中国式原始积累因权力资本而惊世骇俗

私人资本在中国，而今占据半壁江山。经过二十多年的改革，私人资本从无到有，从小到大，目前已经在中国的社会经济生活具有举足轻重的地位。私人资本累积速度之快，集聚之巨，在世界经济发展史上极为罕见，真是警世骇俗！经典资本主义的英国，其资本的原始积累从16世纪开始到18世纪中结束大约经历了两三个世纪的漫长岁月，严法厉制，刀光剑影，一部至今想起来仍令人不寒而栗的灾难史。而中国的原始积累，仅仅用了大约四分之一个世纪的时间便大势已定，虽然也很不齿，但似乎并没有那样血腥。

私人资本在中国，近年来可谓志得意满，你几乎可以在任何场合都看到见资本的人格化弹冠相庆，风光豪奢。他们的出位秀演，诸如豪华消费，恶意欠薪，妻妾成群，权钱勾结，是中国经济社会的一道道刺眼风景。然而，最令人不能理解的是，我们有些经济学家还在绞尽脑汁地论证什么“原罪”赦免，真不知人间有“丢脸”二字。他们的观点传导到管理层会怎样难以推测，人们看到的却是，至今也未见国有资产流失有中止的迹象。在中国式的资本原始积累现实史中，究竟谁是幕后黑手，什么是导致这一切后果的罪魁祸首？

我与大多数学人的看法一致，资本原始积累在中国，在很大程度上就是一个国有资产流失的过程，就是公有资产不断地转变为私有的过程。庞大的国有资产之所以在四分之一世纪中不断加注为巨型私人资本，它决不是一个自然的经济历史过程，决不仅仅是私人资本在合法经营中滚雪球式地扩大聚集的结果，甚至可以说它不是在市场经济条件下资本自由扩张的结果，而是另有主谋暗中助阵。这个主谋就是“权力资本”！什么是权力资本？它是一种特殊形态的资本形式，是由公权转化为权力商品再转化为权力资本而蜕变出的。（对这一问题的详细认证参见拙作《权力资本四分析》，《当代经济科学》1992年第5期）在从计划经济转型市场经济，一大二公的公有经济转型混合经济的历程中，权力资本一直参预其中，不断导致国有资产大量流失。所以我想说，中国式原始积累，就是权力资本导演出的对国有资产疯狂盗窃、掠夺的经济战争。

有鉴于此，我以为，所谓中国式原始积累，就是在资本的原始积累过程中加注权力资本，从而导致公有资产直接或者变相私有化的积累，就是通过权力资本加速国有资产流失而使私人资本急骤膨胀的积累。

没有人说得清在二三十年的改革中有多少国有资产变成了私人资本，但没有人不知道这其间由公变私的严重性。有一个计算公式可能在整体上给出一个大数：现有私人资本－（私人初始资本＋历年职能资本社会平均利润＋技术创新的超额利润）＝转变为私人资本的流失国资。这些原始积累就是最肮脏最不干不净的钱，罪恶的钱。这无疑是一个天文数字。中国诸多富豪，就是站在这个数字上进入“胡润财富榜”与“福布斯财富榜”的。

    §中国式原始积累的历史进程

大体说来，在中国的资本原始积累二三十年里，有以下几个大的高潮，我们不难洞悉权力如何转化为资本，不难发现权力资本现身其中的各种情形。

资本第一个原始积累高潮是在垄断经营初步放开时期（主要是进口商品垄断）。在1994年以前，官定汇率的人民币币值一直是高估的，从国外进口商品到国内卖就要赚大钱。在改革以前，国家统进统出，盈亏互抵。外贸放开以后，有些企业可以自营进出口，但进口商品必须有国家发放的许可证。有权力背景的人就可以搞到进口商品许可证。这是无本万利的生意。许多人都看过或者听说过这样的故事，一位干部子女口袋里揣着大把大把的进口商品许可证，一转手就成了大富翁，于是双栖于大陆与境外，成为中国第一代新贵。那时，不仅批件可以卖钱，就是盖章、批条同样可以待价而沽。甚至因此当时形成了一个“掮客”人群，他们游走于商业社会，为商人与权贵“拉皮条”。

资本第二个原始积累高潮是在双轨价格时期。商品的双轨价格从1984年一直实行到1993年。例如，1988年，１吨钢材计划价格700元，市场价格1500元，得到了计划价格的商品就得到了财富。除了商品双轨价格以外，资金的利率、外汇的汇率也是双轨的，计划内贷款和计划外融资利率差别很大。1987年，商品、资金、外汇的双轨价差高达2000亿元以上，约占当年国民收入的20％，1988年上述三项价差达3569亿元，占当年国民收入的30％。那些有权力背景的人可以得到计划内商品、贷款、外汇。如果上述双轨价差中的十分之一漏到某些人手中，可以造就多少富翁？价格双轨制，实际上是两种商业游戏规则，两套获利机制，谁能获得权力资本加入，谁就能吃到两种价格的差价，就能在两种规则中两头吃。当年那些为权贵与商人“拉皮条”的掮客，开拓了新的业务，新的致富门道，成为将计划内卖到市场上的商业大侠。

资本第三个原始积累高潮是在金融资本时期。1992年以后，股票市场、房地产市场兴起，其中有不少黑箱操作，与政治权力暗中勾结的商家即“权商”，在这次浪潮中得到的财富远远超过了双轨格时得到的财富。在股票市场上，原始股的赠送，上市额度的分配，股票市场的操纵，都给这些“权商”巨大的发财空间。在房地产市场上，土地使用权和旧区拆建权的取得，银行贷款的取得，也是“权商”大有作为的地带。权力资本从最初的卖批件，卖盖章，卖签字，到卖计划内到市场，最后直接以权力为股份，加入资本运作。这一次，无论从操作手法上，还是权力与金钱的交易名义上，都更具有隐蔽性，更具有欺骗性，更堂而皇之。如同资本运营带来的利益是商品交换不能比拟一样，权力资本参预资本运营所获得的利益更是提升几个数量级。我们可以从以下的一系列数字中得到印证：1980年代贪污受贿10万元的一般判死刑；1990年代初期贪污受贿30万元以上的竟然可以留下性命；1990年代中期贪污受贿100万元以上、甚至1000万元的居然判无期徒刑或死缓；21世纪涉案判死刑金额又有新的攀升。

    §中国式原始积累不在于市场本身，遏制它必须从公权私化入手

  面对中国经济社会一面快速累积的原始资本，一面迅捷下沉的贫困劳动，面对原始积累中公共资产大量落入私人腰包，人们在思考其社会经济根源时，有一种十分流行的观点认为，目前日益加深的贫富对立应归咎于市场经济的发展。

这里有两个层面的观点，一种观点认为都是市场的错，一切问题都来源于市场经济的发展，一种观点则认为市场本身没有错，超越边界的市场经济才是罪恶的渊薮。

第一种观点，事实上是回到是计划经济还是市场经济的老问题上。在这些人看来，没有了市场关系，就不会有原始积累，也就没有了私人经济从而也就没有了贫富鸿沟。要不要发展市场经济，已经不成其为问题，这个虽然曾经争论异常激烈甚至有人为此甘愿殉葬的郁结，已经被中国经济体制改革的实践所冰释。社会主义市场经济是历史结论！这样，资本的原始积累，本来就是一个不可回避的问题。问题出在原始积累的中国特色即“中国式”上。

再看第二种观点。在市场经济条件下，如果没有宏观经济政策的调整，任由价值规律本身的自发发展，劳资之间的差距断然会逐步拉开，强势资本更加强，弱势劳动更加弱，这在马克思《资本论》中已获论证。但这并不能解释中国目前的经济史实。因为，在中国仅仅用了四分之一世纪的时间，几乎完成了经典资本主义国家两三个世纪的任务。换句话说，其实仅仅市场化，没有能力完成中国式的原始积累。将这一切归结为市场发展，是浅薄地夸大了市场作用，而无视权力资本暗中作怪。

但是这种认识也包含了某些合理性。市场关系的无限制、无边界、无禁区发展，正是中国式原始积累的症结所在。问题并不在于市场化的程度高与低，而在于它是否在应该发展的领域发展。中国走过的市场发展道路告诉我们，市场关系在应该发展扎根的地方往往发展不足，而在不应该发展扎根的地方却肆意浸染。权与钱的交易，权力商品化，权力资本化正是其集中、恶劣表现。

问题的发生本身就包含了解决问题的方法。阻止权力资本化，是公有资产私有化，国有资产严重流失的关键所在。资本在中国的发展，只要是在市场经济的框架内，它就是一个自然发展的过程。作为社会主义市场经济，政府在经济政策上拥有宏观调整的权威，它有责任也应该有能力在借鉴发达市场经济国家经验教训的基础上，在扬弃计划经济的前提下，进行有效调节。只要有足够的管理智慧与政策智慧，资本包括国际资本在中国市场的发展，不仅并不可怕，而且可以做到多赢局面。阻止权力资本化有两条途径：一是从制度上、法律法规上杜绝公权私有化，权力商品化、权力资本化的一切通道，严厉打击权力资本化的各种行为。二是从机制上铲除权力资本化的土壤，从根本上废除公权私化的经济基础，从而使其难以成活。如果说前者是依法废其“武功”的话，后者则是从机理上将其消灭在萌芽状态。具体讲有以下一些措施可供参考：其一，应当有一个公权制衡机制，即严格限制权力成为掌权者个人可以自由支配的独立份额，使任何持权者都不能孤立用权而不受到监督，使公权在监督的阳光下不被私用与私有。这是防止公权私有化的基本前提。从经济学角度看，一件物品要成为商品，必须以个人所有权即私有权为前提。权力不被掌权者个人支配，自然制约着权力商品化。其二，应当有一个权力的市场失灵机制，即割断公权与利益的联系，使政府与党务行为真正作为一种公共产品。你为人民服务，办事是应该的，你不办或缓办我依法告你不作为、告你赎职。公共产品不是商品，不能用经济价值来衡量，或者说它根本就不能值钱。政府提供的公共产品，是纳税人付钱支撑的。凡是以公共产品谋利行为，都是违法的。其三，高薪养廉与提高腐败成本。从国外与境外的行政经验来看，提高公务员的薪酬，使之家庭生活相对丰裕，是降低腐败的行之有效的举措。虽然高薪不一定都能养廉，但高薪至少可以降低腐败的比例。与此相关的是，提高腐败成本，即增加腐败的难度，提高腐败分子落网率，加大对腐败的打击、惩罚力度。让腐败份子想到反腐就不寒而栗，一旦事发只有一次，没有第二次。最后，推进经济民主进程，形成全民性的全方位，全天候的监督机制。扎根于经济活动全过程中的群众性监督机制，不仅具有中国特色，也具有民主特色。我们有理由寄希望经济民主！