一、世界生产力发展的总方向和特点
生产力三段论认为:生产力发展的总方向是人类生产力阶段向自动生产力阶段发展,自动化水平和效率日益提高。自动生产力阶段生产力发展的总方向是自动化水平和效率日益提高。当代社会处在人类生产力阶段向自动生产力阶段发展的质变时期。
基本特点:1、人类生产力已经达到顶峰正加速萎缩,人类生产力占全部生产力比重加速缩小。2、自动生产力日益成熟正加速扩张,自动生产力占全部生产力比重加速扩大。3、自动生产力自动化程度不断提高。4、生产力科技含量不断提高。
派生特点一:劳动生产率的不断提高,引起失业人口持续增加。如果阻止人类生产力的不断退出,就会阻碍自动生产力的不断发展,阻碍劳动生产率的不断提高。因此不能逆生产力发展方向扩大就业,而是通过充分福利,解决失业人口的生存和幸福问题。
派生特点二:失业人口持续增加。社会管理跟不上引起下列问题:(1)劳动力价格下跌。劳动力价格低妨碍企业利用自动生产力,妨碍生产力的发展。(2)两极分化严重,消费需求不足。(3)犯罪率上升。失业人口无稳定生存来源,有工作人员随时面临失业,人们无可靠的基本的生存保障,经济犯罪率和刑事犯罪率上升。(4)不断新生落后生产力。无业人口加入或组织浪费资源、破坏环境、危害健康的廉价生产力以维持生存,无业人口自主创业没有足够的资金和能力建立自动化的先进生产力,不断新生落后生产力。落后生产力以廉价的设备、低廉的工资生产劣质产品,以超低价格与先进生产力竞争,造成先进生产力开工不足,生产力过剩。
派生特点三:人类生产力知识素质要求提高,操作能力要求降低。先进部门对员工学历要求提高。高等教育发展滞后将迟滞自动生产力的发展。
派生特点四:自动生产力成本日益提高。科技含量不断提高引起自动生产力成本日益提高,其产品价格高于落后生产力的产品价格,市场竞争力降低。社会管理跟不上将迟滞自动生产力的发展。
派生特点五:不可再生资源需求不断增长(金属非金属矿物资源、能源)。资源消耗不断增长。社会管理跟不上将引起资源短缺,使生产力发展不可能长期持续下去。
派生特点六:设备垃圾及生产垃圾增加。社会管理跟不上将引起环境污染加剧,危害公民健康。
二、发展生产力的基本政策
推动生产力发展必须顺应生产力的发展方向,而不能逆生产力的发展方向。如果逆生产力的发展方向就不是推动生产力的发展,而是阻碍生产力的发展。生产力发展的方向和基本特点决定了推动生产力发展的根本政策组合。这个政策组合包括生产力政策、福利政策、劳动政策、教育政策和科研政策。
1、生产力政策:鼓励自动生产力的发展。鼓励提高自动生产力自动化程度,鼓励提高生产力科技含量,鼓励提高自动生产力占全部生产力的比重。政策措施:(1)建立只允许最先进生产力进入市场、落后生产力禁入的行政机制。政府和行业协会要控制新增生产力的技术水平,以确保只新增最先进的生产力,不新增需要淘汰的落后生产力。只允许引进最先进的技术、设备。不允许引进外国淘汰技术、设备。(2)建立强制淘汰落后生产力的行政机制。不断淘汰落后生产力。建立禁止组织落后生产力的行政机制,建立禁止落后生产力同先进生产力竞争的行政机制。建立强制取缔现有落后生产力的行政机制。落后生产力严重浪费资源、破坏环境和危害健康,必须强制取缔。必须建立社会控制下的落后生产力淘汰机制,经常淘汰落后生产力,禁止一切被淘汰的落后生产力落入落后企业之手重新进入生产过程。(3)用行政手段和经济手段降低先进的自动生产力成本,提高落后的生产力成本。使先进的自动生产力成本低于落后的生产力成本。如强制提高人工成本。(4)建立生产方式标准,并且逐年提高标准,淘汰不达标生产单位;根据生产方式进步程度制定阶梯税率,生产方式越先进税率越低,生产方式越落后税率越高;财政资金支持先进生产方式的研究和推广。(5)控制生产力规模上限。建立生产力要利用资源,建立过多的生产力大量浪费资源,产生过多的设备垃圾及生产垃圾,形成过多的环境污染。节约资源,改善环境必须强制取缔过剩生产力。并防止新生过剩生产力。(6)建立循环型社会。发展循环经济,垃圾资源化。发展节约经济,禁止生产浪费。(7)改善消费方式,禁止消费浪费。包括推广循环式消费、节约式消费、保护式消费、清洁式消费和健康式消费,限制并逐步取缔废弃式消费、浪费式消费、破坏式消费、污染式消费和伤害式消费。(8)国家控制生产力布局。根据有利于公民健康、有利于改善环境、有利于节约资源的原则进行生产力布局。防止生产力过剩。例如必须严禁在居住区、农田、河流附近建立重化工业企业。
2、福利政策:建立全民充分福利制度。通过充分福利,满足失业人口的生存和幸福需求,解决两极分化和消费需求不足问题。通过充分福利,保证无业人口必要消费得到完全满足,使他们没有必要通过建立落后生产单元或犯罪谋求生存,从而消灭落后生产力,降低刑事犯罪率。推行充分福利,减弱就业冲动,不仅不鼓励再就业,而且要限制就业,主动降低人类生产力占全部生产力的比重。充分福利应该包括:(1)建立全体公民医疗免费制度。(2)建立全体公民16年免费教育制度。(3)建立全体公民养老金制度。(4)建立全体公民失业保障金制度。
3、劳动政策:(1)建立不断提高劳动者素质机制。不断提高就业的知识门槛、道德门槛,提高劳动者素质,减少可就业人口。(2)建立不断提高劳动力价格机制。政府强制企业不断提高工资,增加用工成本,使企业选择自动化设备,促进企业主动提高自动化水平。高工资政策消除贫苦人口,解决两极分化和消费需求不足问题。(3)建立稳定就业机制。通过设定较高的解聘门槛,提高解聘员工成本,稳定就业队伍。建立充分保障劳动者利益机制。
4、教育政策:(1)建立普及高等教育机制。普及12年基础教育和4年高等教育,高等教育毛入学率达到80%以上。(2)建立及时更新教材机制。将世界最先进的科学知识及时编入教材。(3)建立培养创新型人才教育机制。建立提高公民知识水平机制。
5、科研政策:(1)重点开展提高三大产业的自动化水平的理论研究和技术研究。(2)重点开展生产发展与公民必要消费量及结构的理论研究和技术研究。。(3)重点开展生产发展与节约和循环利用资源的理论研究和技术研究。(4)重点开展生产发展与保护公民健康的理论研究和技术研究。(5)重点开展生产发展与改善环境的理论研究和技术研究。建立鼓励发明创造机制。特别是鼓励自动化科学研究。
根据生产力发展的方向和特点发展生产力的总原则:1、不断提高生产力的自动化水平。2、不断淘汰落后生产力。3、禁止新增落后生产力。4、生产力规模要与公民必要消费需求量保持均衡,防止生产力过剩。5、发展充分福利,不断提高生产力满足公民必要消费的水平。6、发展生产力要有利于公民健康。7、发展生产力要有利于改善环境。8、发展生产力要有利于节约资源。