改革住房公积金制度，将其衍变成居民互助购房基金制度，让全体居民共同受益是我这个建议的核心所在。
成立居民互助基金机构，本着向低收入阶层提供房贷原则，实施社会的互助性质的社会保障计划。
我们首先反对芜湖地方政府这种盲目性救市行为，并且认为这种政策不利于全国的房地产市场的调控，对于真正非投资性的购房者是应该 进行保护，注意这是对于“购房者”的保护，而不是对开发商的保护。这种减免契税，对购房者发放补贴是不利于房价的调控的， 所有的房价若是再次失控上涨，那么这些补贴措施还不是成为了变相补贴了开发商，这有违中国的关于房地产调控的初衷。
房地产的调控是为了让国家经济进行到又好又快的发展轨道，是缓解一切社会矛盾的必要而必需的手段。
政府的税收是向每一个纳税人收取的，其本质是不能向私人发放购房补贴的，（否则对其它社会成员就会存在不公平性），但是可以以政策性向首次购房者实施财政借款，借是要还的，可以是低利息、甚至是无息的方式，根据购房者的收入状况决定无息或低息贷款占用房款的比例，大幅度降低商业贷款占用房款的比例，降低首次购房者的购房成本，才能真正地刺激起国内的消费市场，提高国民的消费能力，让居民敢于消费。而这一切都是要在房价真正地降到合理的水平时，实施起来才有意义。我们要从美国的房利美与房贷美吸取经验教训，不是以大幅度提高银行利率，来让低收入者购得房产，本来就买不起，还要将利率提高，让其可以买房，这时将房价不断地上涨，诱使低收入的人们买房以图增值获利，不断吹大的金融资产泡沫，当危机发生后，不是资本家们倒霉，而是整个国民经济将会付出惨重的代价。
我们要大力发展居民互助购房机构，使之具有房利美、房贷美为居民购房提供贷款方便的机构，政府要大力扶持居民互助金融机构的成长的同时，也要加大对此类机构的监管力度。
目前政府对此居民互助类金融机构扶持力度很弱，因此居民互助购房基金在居民购房时能够提供的低息贷款额度很少，而且还需要很长等待时间，因此并不是居民的首选，所以这类金融机构的壮大是很艰难的，但若是政府以财政进行扶持的话，只要连续投入十五年到二十年的话，这类金融机构就将可能承担起居民购房贷款主力军作用，也必将是居民首套购房时的首选贷款机构，也必将促进国家的房地产产业健康的发展与成长，对中国经济的促进效果是显著的。
以全国人均300元为计，实施财政注入居民互助类金融机构，每年政府支出为4200亿元人民币，居民互助存入资金6000亿元，就可以占到2011年6万亿住宅商品房的销售额的15%，在首次购房者以10——20%的首付款，之后1万亿元的居民互助信贷可以为其首次购房者提供50——60%的无息或低息贷款，其余的部分作商业信贷，所占比例将会只占到20——30%，这无疑大大减轻购房者的压力。
这项政策是对全体国民的优惠，例如以五岁的幼儿为例，其父母每年为其缴纳500元住房互助金，到其25岁成家之时，其计缴纳了1万元，夫妻双方共缴纳了2万元互助购房基金，在其30岁买房时，获得政策性无息贷款比例达到30%，低息贷款比例达到25%，自己首付15%，商业贷款30%。那么我相信绝大多数的父母都会为孩子们存入这么一笔互助资金的。政府只要有耐心、有信心、有决心，只要这种国家坚持政策性投入20年——30年，一代人的时间，就可以从根本上解决人们关于房子的这一根本性问题，这是一种好的建议，不是资本主义制度下可以完成的，这是社会主义制度的优越性的根本性体现。这样做就可以合理、合法地解决了居民住的根本性问题，而且还会发展的越来越好。但是这要有一个根本性的前题，就是社会要有一个合乎理性的房价，房地产不是唐僧肉，更不是一个国家经济赖以无限制增长的基础。
改革住房公积金制度，将其衍变成居民互助购房基金制度，让全体居民共同受益是我这个建议的核心所在。
房地产业要健康发展，不是掠夺社会财富的实施者，应该是社会财富的重要，但不是唯一表现形式。房地产业的调控不是要不要调控的问题，而是要怎样坚决调控的问题。有人说房地产出了问题就是大问题，但决不是越调控越涨价的问题，这样的对于中国的经济能有什么样的影响，我想很多人都知道，那是一条不归路。
扶持与发展居民互助金融机构是符合建设具有中国特色社会主义的理论的，是实现居者有其房社会梦想的保障。购房是一家人的最大、最基本的消费，可以说有的人家需要一生的时间才能购买到其居住的房子，若是不能解决房子、养老、教育等基本性问题，将无法刺激消费的根本性增长。
资料：
芜湖打响龙年救市第一枪 调控松绑或现跟风
继广东中山之后，安徽芜湖昨日（2月9日）发布楼市调控文件，为政策“松绑”。
“芜湖此时出台新政是政府救市的大手笔，也打响了龙年救市第一枪，对小户型购房补贴的支持，或许可减轻开发商的销售压力。”一位业内人士告诉记者。
春节前夕，广东中山曾上调房屋最高限价标准，也被指为楼市松绑。对于此类操作，相关部委暂无明确表态。
尽管芜湖打着 “引导合理住房需求”旗号，但接受《每日经济新闻》记者采访的众多业内人士担心：如果不注意政策的尺度与范围，无疑就是放松乃至放弃调控。
芜湖“组合拳”
《意见》共有26项内容，其中对契税的优惠政策最引人关注：2012年，在芜湖市区购买自住普通商品住房（含二手住房）的，财政部门给予全额契税补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，再给予50元/平方米购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米以下（含）的，再给予150元/平方米购房补贴。
“实用和高端人才”享受的补贴更多。除在办理产权登记时，享受财政部门给予所纳契税100%补助外，具有中专及以上学历或初级及以上专业技术资格 （含初级工及以上职业资格）的购房人，再按所购房屋面积给予100元/平方米购房补贴；具有硕士学位研究生或副高级专业技术资格 （含高级技师资格）的购房人，给予200元/平方米的补贴；具有博士学位研究生或正高级专业技术资格的购房人，给予300元/平方米的补贴。《意见》强调，此举目的在于“鼓励实用和高端人才在芜湖就业
创业”。
外地购房者则享有 “买房送户口”的政策优惠。外地人购房人均面积达到15平方米以上的，可准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入；外地人员在芜湖市区购买45平方米及以上的商品住房（不含二手房），可办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。
有业内人士计算，按照普通住房1%的契税税率，再算上货币购房补贴，在芜湖购买一套房屋，最多可享受近10万元优惠。以当地房价水平（据中指院
数据，今年1月芜湖样本住宅均价为5567元/平方米）算，是一笔不小的数字。
“受益的主要群体是刚性需求的购房者，”江苏南京房地产建设开发促进会一位负责人向 《每日经济新闻》记者分析说，“新政是根据芜湖地方的实际情况作出有利政策，该政策既可以活跃市场，又不会促使房价过快上涨，可以更好地促使房地产业向着健康可持续的方向发展。”
政策尺度被质疑
有业内人士向《每日经济新闻》记者介绍，目前整个楼市大环境不好，芜湖和其他城市一样经历了2011年的持续低迷，积压了大量存货，随着房价持续下降，市民的观望情绪越浓，政府也面临着较大压力。芜湖此时出台新政无疑是及时雨。
就在数天前，温总理在《政府工作报告（征求意见稿）》中强调，巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。
从芜湖的具体政策来看，其优惠力度和操作空间都比较大。比如，《意见》对享受政策优惠的“自住普通商品住房”并无明确界定。
按照芜湖市的相关规定，普通住房应同时满足3个条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上（含1.0）；单套建筑面积在144平方米以下 （含144平方米）；实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍 （含1.44倍）。这比北京调整前的普通住房标准还要宽松。在芜湖这样的三线城市，满足标准的房屋比比皆是。
对于“自住”，《意见》没有明确是首套房、二套房，还是多套房。这就使购房者在购买多套房时，同样有可能以“自住”名义享受到政策优惠。
中国房地产学会副会长陈国强表示，如果明确政策界限，只针对特定群体的特定需求，这对于稳定楼市乃至稳定地方经济都有积极意义。但如果一味刺激住房
消费，而不注意政策的尺度与范围，无疑就是放松调控乃至放弃调控。
或引发跟风效应
在挣脱调控政策束缚的 “努力”中，芜湖并非首例。春节前夕，广东中山曾暗自调高最高限价标准，松绑“限价令”。去年10月，佛山也出台文件取消“限购令”，但很快被废止。
多数业内人士认为，在地方财政、
银行贷款等压力下，未来会有更多的城市放松调控政策。芜湖的高调“松绑”很可能引发跟风。
合肥365地产家居一位负责人告诉记者，“芜湖出台的楼市新政很有可能影响合肥，因为城市发展都需大量资金，合肥作为省会城市更加需要，土地收入是财政重要来源，政府实际上是渴望房地产回归的。”
《每日经济新闻》记者采访了安徽省多个城市的房地产
管理部门，部分城市的房管部门表示，芜湖新政作出了表率，他们有可能在近期进行政策调整。
“我们关注到了芜湖的楼市新政，根据自身情况，黄山或将实行新的政策。”黄山市房地产管理局一名工作人员说。
事实上，在日前召开的
央行金融市场工作座谈会上，央行首次提出 “满足首次购房家庭的贷款需求”，这是继住建部、财政部之后，又一个表态松绑首套房贷的部委。尽管这并不意味着全面松动，但有专家认为，局部放开的趋势已现端倪。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，未来一年，会有更多地方政府助力刚需。但要想巿场回暖，关键还得靠中央放松政策。
著名经济学家、耶鲁大学终身教授
陈志武预测，今年“暑假前后”，政策会出现实质性松动。（来源：每日经济新闻）
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