经济50人论坛

过去十年是中国民营企业迅速发展的黄金十年，不仅创下了中国记录，也创下了世界记录。与此相反的却是国内外几乎一口同声的“国进民退”，并大力讨伐国有企业。这表明，众多媒体不顾客观事实，缺乏基本职业精神，许多专家信口开河，缺乏基本专业素养，他们自觉不自觉地充当了西方抹黑中国社会主义市场体制的“大合唱“的“应声虫”。这里我们需要用数据说话，让事实证明，由实践检验。

中国民营企业的发展既是中国建立社会主义市场经济体制的重要组成部分，又是中国构建和完善这一体制的重要标志。

中国民营企业的发展历史只有20多年的时间，但却是爆发式发展的历史。大体经历了从无到有，从小到大，从大到超大规模成长的阶段。

1990年全国城镇私营企业就业人员数为57万人，占城镇就业总数的0.3%，农村私营企业就业人员为113万人，占农村就业总数的0.2%，全国合计170万人，占全国就业总数的0.26%。[1]这是1992年之后中国创建社会主义市场经济体制的民营企业的起点。形象地讲，在中国大地上，私营企业还是一片空白。

1992年党的十四大正式明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为此，党的十四届三中全会对建立社会主义市场经济体制作出了十年规划和重要部署，也成为发动中国民营企业的强大推动力。由此，民营企业进入了爆发式成长的阶段。

到2002年全国城镇私营企业就业人数达到了1999万人，相当于1990年的35倍，年平均增长率为34.5%；农村私营企业就业人数也达到了1411万人，相当于1990年的12.5倍，年平均增长率为23.4%。

2002年党的十六大明确提出“正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设进程中相互促进、共同发展。”为此，党的十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了十年规划和重要部署，并对大力发展和引导非公有制经济提出了鼓励性政策。由此，中国民营企业进入发展的黄金十年。

这里仅以规模以上工业中私营企业发展为例。2002-2012年，企业数增长了2.84倍，年平均增长率为14.4%，即使是有大量的私营企业退出市场或破产，但是“出生率”大大“高于”死亡率“，是世界上最高的增长率；资产总额增长了17.4倍，年平均增长率为33.1%，平均每个企业的资产额，从1788万元增加至8059万元，可能是世界上企业资产增长最快的记录；主营收入增长了22.9倍，年平均增长率为37.3%，同样也是世界增长最快的；利润总额增长了40.2倍，年平均增长率为45.0%，尽管许多企业亏损或者不盈利，但总体而言中国的民营企业是世界上最赚钱的企业群体。

过去十年，民营企业已经成为中国经济的重要组成部分。仍以规模以上工业中私营企业所占比重为例，2002-2012年期间，企业数由6.5%提高至55.1%；资产总额由6.0%提高至19.9%；主营业收入由10.9%提高至30.7%；利润总额由8.5%提高至32.6%。

从私营企业与国有企业的各自优势来看，仍以规模以上工业企业，2012年私营企业的就业比例为32.8%，国有企业的就业比例为19.9%；私营企业的税金及附加比例为13.0%，国有企业为70.3%。显然，私营企业的主要贡献是创造就业，而国有企业的主要贡献是创造税收。这样的话，两者优势互补，都对国家作出了各自的重大贡献。

这就需要两个“毫不动摇”，如同“东方巨人”的“两条腿走路”，既不同于传统的计划经济体制下只有公有制经济的“一条腿”，也不同于西方自由市场经济主要基于私有经济的“一条腿”。两条腿走路要大大优于一条腿走路，它们既有各自的优势，又有各自的劣势，但是两条腿一起走路，就会比只有一条腿走路要走得稳、走得快、走得长远。

我们可以预期，党的十八届三中全会将对未来十年中国全面深化改革作出规划和战略部署。公有制为主体、多种所有制共同发展，更加凸显中国特色的社会主义市场经济体制，也是中国特色社会主义制度的重要支柱。无论是国有企业还是民营企业，都会延续过去十年的黄金发展期，不仅有更多的国有企业、民营企业进入世界500强并超过美国，而且也是中国成为世界最大的对外贸易体、经济体。

（作者系清华大学国情研究院院长）

表规模以上工业中私营企业情况（1998-2012）

	1998年	2002年	2006年	2010年	2012年	1998-2002年增长率或变化率（%）	2002-2012年增长率或变化率（%）
企业数（个）	10667	49176	149736	273259	189289	46.5	14.4
占比重（%）	6.5	27.1	49.6	60.3	55.1	20.6	28.0
资产总额（亿元）	1487	8760	40515	116868	152548	55.8	33.1
占比重（%）	1.4	6.0	13.9	19.7	19.9	4.6	13.9
主营收入（亿元）	1846	11972	64818	207838	285621	59.0	37.3
占比重（%）	2.9	10.9	20.7	29.8	30.7	8.0	19.8
利润总额（亿元）	67	490	3191	15103	20192	64.4	45.0
占比重（%）	4.6	8.5	16.4	28.5	32.6	3.9	24.1
税金及附加（亿元）	21	96	477	1629	1873	46.2	34.6
占比重（%）	1.7	5.4	12.7	14.6	13.0	3.7	7.6
就业（万人	161	733	1971	3312	3040	46.1	15.3
占比重（%）	2.6	13.3	26.8	34.7	32.8	10.7	19.5

注：规模以上工业企业统计范围：1998-2006年为全部国有企业及为主营业务收入在500万元及以上非国有工业企业；2007-2010年为年主营业务收入在500万元及以上工业企业；2011年及以后为年主营业务收入在2000万元及以上工业企业。

数据来源：《中国统计年鉴2013》，第478页，第492页，北京，中国统计出版社，2013。

[1] 国家统计局编：《中国统计年鉴2013》，第122页，北京，中国统计出版社，2013。