李剑阁是８日在此间召开的“中国金融国际年会”的主题演讲中表达这一观点的。他说，眼下，低效率和高成本的金融体系给经济造成的慢性破坏应引起警惕。由于金融机构治理和激励机制的缺陷、监管体制的不健全，以及金融政策的扭曲，无人对金融资产的安全和增值负责，本来稀缺的资源流向亏损的行业和企业，甚至被各种腐败行为所侵吞。“这种情况如果长期得不到纠正，本质上是一种更令人忧虑的慢性金融危机。”

    他指出，金融不稳定一般表现为两类：一类是金融危机，其特征是储户向金融机构挤提存款，导致资金流动性不足，市场大量抛售本币，引起货币大幅贬值；另一类是金融恶化，其特征是高比例的不良资产及金融体系的资本充足率过低。导致金融不稳定的原因是多方面的，包括信贷发放远远超过产出的增长，贷款质量明显下降；向国企大量发放“救助性”贷款而又无法收回；上市公司只顾圈钱，不为股东创造价值；关联贷款、内幕交易和内部人恶意欺诈；房地产市场的泡沫破灭以及国际收支严重失衡和汇率严重扭曲等。“一项好的制度虽不能完全避免金融风险，但一项差的制度肯定会导致金融不稳定。”李剑阁说。

     李剑阁告诫，加快金融体制改革，迅速学会掌握金融创新的本领，提高我国金融体系的效率水平已成当务之急。“国际经验表明，金融危机不能被准确地预测，但几乎所有的经济学家都认为，如果金融恶化长期得不到改善，必然会诱发金融危机。”

    目前，中国各金融监管部门之间已开始建立协调机制。但由于随时会碰到一些难以界定监管责任和职能的金融活动，监管的交叉点和空白点，以及由此产生的监管冲突和监管真空依然存在，金融风险常常因此产生。

    对此，李剑阁认为，必须赋予人民银行相应的协调权力，建立中央银行、财政部和各监管部门之间的制度性协调机制，以避免监管的重复和真空，以及政策上的矛盾和反复。金融监管机构应把监管职能和管理国有金融资产的职能分开，在适当的时候，要把管理国有资产的任务交给专门的机构来承担。