7月24日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清在國務院發展研究中心主辦的“中國經濟發展走勢與宏觀調控走向高層論壇”上表示,經過宏觀調控以後,當前的貨幣運行發生了顯著的變化,同時也出現了三個值得注意的新情況。
郭樹清說,此次宏觀調控後,中國貨幣運行發生的顯著變化是,貨幣供應量和整個貸款規模增長速度明顯下降,基建貸款出現了少增,貨幣市場的利率趨於穩定;但是仍然沒有變化,或者是變化比較小的情況是,外匯佔款繼續大幅增加,以及銀行體系整體的流動性仍然較為寬鬆。
郭樹清指出,中國的貨幣運行出現了三個值得注意的新情況。一是銀行系統的存款少增,企業存款和儲蓄存款增長率明顯下降。特別是儲蓄存款已經連續5個月同比少增,企業存款最近兩個月也少增了。
二是存貨庫存的變化顯著上升。去年1月的時候,庫存平均增長不到5%,現在平均增長已經超過20%。郭樹清說,近年來,經歷經濟過熱以後,庫存應該下降,但我們的庫存還是在增長,這和其他國家的庫存沒法比。一般來說,原材料有庫存是正常的,但是生產的產品大量積壓卻不是一件好事。
三是部分地區出現銀行信貸“一刀切”的現象。郭樹清認為,銀行貸款不應該對所有企業、所有項目突然都不貸款,或者突然都貸,必須區別對待。銀行貸款是一個很個性化的服務,不能採取統一的“一刀切”。我們的機制到現在仍然是說放鬆就放鬆,說收緊普遍都收緊。
郭樹清指出,目前,特別需要警惕三種傾向。一是資金體外迴圈;二是需要警惕政府干預可能以各種變相形式重新反彈;三是企業可能以“流動資金”為名要求行政貸款來補充庫存增長和基建投資資金的缺口。
郭樹清說,儲蓄存款下降了,但居民收入同期增長很高,特別是農村居民的收入增長超過歷史最高水準。但錢都到哪兒去了?我們懷疑有一些錢可能變成了非法集資。1992年的時候,亂集資、亂貸款比銀行貸款正規的規模擴大得還要突出,這個問題值得高度重視。
另外,在回答與會聽眾關於“利率調控的時間安排”的問題時,郭樹清表示,利率調整要考慮國際因素,但主要是要考慮國內情況。利率調整要緊密關注形勢變化。央行永遠都要對各种經濟發展勢頭、苗頭性的現象保持警惕,特別是價格上漲保持警惕。
郭樹清謹慎表示,最近看到一些樂觀現象,如果沒有特別的因素,下半年物價的走勢會在第四季度回落至3%左右。郭樹清的言外之意是,央行加息的壓力在減小。因為一般認為,國內物價指數(CPI)達到5%的時候,央行才會調整利率。