经济50人论坛

　国家统计局副局长邱晓华11月23日在“中国诚信建设高层论坛”上表示，宏观调控只会加大不会削弱，只是在重点、手段和力度上会有所不同。目前宏观调控虽然取得了成果，但这个成绩还只是阶段性的，所需要解决的一些问题的基础还不够稳定，宏观调控的要求还需要继续完善和加强。

　　邱晓华认为，宏观调控所要解决的问题基础还不够稳定，首先表现在农业粮食增产、农民增收的基础还不稳定。其次，投资虽然得到初步的控制，但是投资反弹的危险性依然还存在，一方面，在建规模过长的局面还没有完全改善，在建规模的投资增长率依然在30％以上，速度依然很高，与此同时，各个方面上项目争投资的热情依然较高，在等待土地信贷的放松，所以对投资的形势依然不能盲目乐观。此外，煤电油紧张的矛盾还没有完全缓解，虽然电力得到了一定的好转，但是油炭等还没有好地缓解。能源动力等1至10月份有两位数的增长，其中10月份当月就达到13.4％，这样持续数月的高增长高涨幅，对一些企业已经造成了很大的成本压力，对此不能掉以轻心。所以宏观调控任务很繁重，宏观调控要求继续完善和加强。

　　“今年的宏观调控和以往有所不同的是，是政府一次主动的调控、一次机构性的调控，不完全是总量性的调控，是一次‘点刹车’而不是‘急刹车’的调控，在政策力度把握上是一次渐进的过程，使企业各个方面有一个逐步适应的过程，避免由于调控而带来不应有的损失。这次调控还运用了多种手段，更多地运用经济和法律的办法，体现了市场的特点，实现这种多种手段并举的办法，在中国的现阶段还是好的。”邱晓华说。

　　他表示，宏观调控只会加大不会削弱，只是在重点、手段和力度上会有所不同。宏观调控是和市场机制一样的社会主义市场经济有机组成部分，不可或缺，那种认为宏观调控可有可无的宏观调控阶段性的认识是不全面的。另外，宏观调控并不是所谓的“紧缩政策”，宏观调控具有双重性，既有紧缩的一面，也有扩张的一面，是一个松紧结合松紧适度的政策体现。从去年下半年开始，社会投资继续增长，由刺激经济增长转到保持经济适度增长，在财政政策、货币政策方面作了一些适当的调整。因此，要打消宏观调控成果已经可以大功告成、不用继续的认识。

　　邱晓华认为，随着宏观调控阶段性取得的成就，下一段的宏观调控将更加科学、更加符合市场经济的要求。此次宏观调控带来的启示就是一定要从中国实际出发，一定要注意政策的区别对待，只要再做到这一点就一定可以实现经济持续的较快的发展。

　　