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汤敏:中国需要寻求农民收入新的增长点
时间:2004-12-10    来源:新华社    阅读:1896次   

    近日闭幕的中央经济工作会议表示将继续加大力度解决“三农”问题。亚行专家9日在接受新华社记者采访时对此表示高度评价,并指出中国需要寻求农民收入新的增长点。

    亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏说,中央经济工作会议强调解决“三农”问题是党工作的“重中之重”,这是令人鼓舞的。“三农”问题的核心是农民收入问题,这也是当前和今后政府面临的一大课题。

    他认为,过去农民收入的提高主要得益于粮食价格的提高和政府减轻农民税费负担。政府在减轻农民负担方面已经做出了很大努力,取得了明显的成效。预计未来两年农业税可望全部取消。通过税费改革减轻农民负担的余地已经不大了。受国际市场价格的影响,通过大幅度提高粮食价格增加农民收入已经是不可能了。

    汤敏说,这就需要寻求农民收入新的增长点,其中,在减少农民支出上“大有文章可做”。可以通过增加对农村义务教育和医疗卫生系统的投资,减轻农民支出的负担。农村学生的学费已经成为广大农民很大的经济负担。政府可以减免农村地区,或农村贫困地区小学的学费。有条件的地方还可以考虑减免初中学生的学费。

    世界银行驻华代表处经济部主任郝福满也认为,中国义务教育阶段个人要支付学校教学成本的一半,这个比例太高,许多贫困家庭的孩子因此上不起学。

    汤敏指出,“减免农村地区学生学费,让贫困家庭的子弟上得起学,接受良好的教育,对于他们本人和他们的后代,对于农村乃至全国的发展,都具有长远的意义。”

    同时,他认为国家还应该增加对农村医疗卫生领域的投资。他说,现在医疗费负担居高不下,多数农村家庭也不堪重负。疾病往往可以让一个农村家庭陷入贫困,甚至破产。政府应加大对公共卫生的投资力度。