据楼继伟介绍，去年全国财政增收5500亿人民币，差不多一年的增收等于过去两年的，但预算的增加收入只有1900亿。楼继伟说，今后财政部想通过税制改革增加市场活力，给企业以激励，让企业自己扩大投资，改造自己的生产能力，同时适当地消减政府的支出，使得国民经济向一个小政府、大社会的方向走。具体方法是针对企业的增值税、所得税进行调整和改革，目的是要使一年企业能够多得1500亿元左右的收入。相应地适当减少一部分财政收入，压缩财政支出来减少政府的投资，增加企业自己的发展能力。