首先来看世界港口行业发展与改革趋势。主要有两个因素，一个是经济因素，一个是技术条件。从经济因素来讲，经济全球化、商业竞争加剧以及生产方式的变化。从技术方面来看，特别是信息技术的使用，造船技术的改进。这使整个港口的的运作方式发生重大变化。主要是生产市场化、服务多样化、运行高效化、管理科学化、规模大型化、行业民营化和企业国际化。

    随着改革开放25年来，随着中国经济的发展以及中国加入WTO，中国港口会有长足的发展，基本形成三个港口群：环渤海港口群、长三角港口群、珠三角港口群。港口群之间形成互相竞争、互相合作的局面。 从1995年到现在，我国沿海港口的吞吐量，总的来看，港口吞吐增长速度非常快，一方面是技术的进步，另一方面是国家改革的成功。 1984以前是双重领导、以部为主的体制，1984年以后逐步转变为双重领导，以地方为主的体制。

    在快速发展当中有两个主要经验，一个是体制的变化，一个是市场化水平的提高。目前港口业竞争情况主要在三个层次上展开：港口群之间的竞争、同一港口群内不同港口的竞争和同一港口内不可港口企业之间的竞争。影响港口竞争的主要因素集中在两方面，一个是地理位置，主要影响港口中转货物的争夺。第二，港口与其陆向腹地的联系，即经济网线的发达程度。 这样的竞争带来竞争效率的提高和港口业的大发展，同时有一些不利因素出现，可能引起过渡竞争和恶性竞争。

    从这个角度来看，过去的改革也产生一些新的问题，主要体现在港口发展的各自为战，缺乏统一认识。表现在港口在功能定位上的重复，部分地区低水平重复建设，深水码头建设有限等等。 1.加快整合港口资源，充分发挥港口群体优势的重要原因。第一，由于我国港口的发展手指与行政区划的分割，出现了竞相争做枢纽港及不合理利用深水暗线等弊端，导致港口群的整体功能无法有效发挥。第二，市场经济条件下，港口发展与行政区划之间没有必然的一一对应关系。

    第三，港口资源整合应该从区域经济发展的宏观角度考虑，打破行政区划限制、利用港口群的自然属性和经济规律来协调发展。第四，通过整合，实现港口群的协调发展，港口间实行相互协作，功能互补，形成一个全方位、多功能、多类型的港口综合体，由此来支撑区域经济可持续发展。这样的整合是中国港口业在下一步发展中间面临的突出问题。 2.港口资源整合的方式和途径。第一，横向整合，就是在同处港口行业中不同规模的企业进行整合，避免恶性竞争，增加规范优势。

    第二，通过资本运行，形成紧密的经济联合实体。第二，纵向整合。通过与上下游的临港工业与物流业企业整合，为港口企业带来稳定的客户资源，提高港口群的专业化水平。 3.港口企业面临的资金需求。除了业务发展战略之外，资本结构战略也变得至关重要。不仅有业务发展战略发展，也有资本结构战略的发展。

    除了整合以外，港口业发展还需要一些外部条件，才能保证整合顺利完成。主要有几方面：进一步开放和完善港口市场。第二，积极推进港口要素实体化。第三，转变政府职能。第四，在政府职能中间，特别是要完善市场竞争规则，制定行业标准，以此引导港口业的有序发展。