中国经济50人论坛（青岛）研讨会

海洋经济发展与沿海城市转型

会议纪要（一）

    由中国经济50人论坛和青岛市人民政府共同主办，青岛西海岸经济新区协办的中国经济50人论坛（青岛）研讨会，2012年6月16日在青岛西海岸新区凯宾斯基酒店举行。会议主题为“海洋经济发展与沿海城市转型”。

    论坛成员樊纲、许善达、吴晓灵、蔡昉、宋晓梧、王一鸣，论坛特邀专家韩文秀出席会议。论坛企业家理事会成员段永基、林荣强、郭翠萍、刘光超、沈鹤庭、任志强、张伟祥、朱德贞，特邀嘉宾熊焰、张晓崧、哈继铭出席研讨会。

    研讨会开幕式由青岛市副市长刘明君主持，青岛市委副书记、市长张新起，论坛学术委员会成员樊纲分别致辞，青岛市委常委、西海岸经济新区工委书记张大勇介绍西海岸新区概况。主题发言环节由论坛学术委员会成员吴晓灵、许善达分别主持。对话交流环节由论坛企业家理事会召集人段永基主持。

    一、致辞

    张新起(青岛市委副书记、市长)：尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们，大家好！今天，我们相聚在美丽的青岛西海岸经济新区，举行中国经济50人论坛青岛研讨会，首先我代表青岛市委、市政府，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎，对长期以来给予青岛的关心和支持表示衷心的感谢！

     中国经济50人论坛汇聚了国内一流的经济学家，是我国高层经济决策的“思想库”和“智囊团”，享有很高的社会声誉。多年来，各位专家就经济领域重大问题进行深入的研究，形成了许多高水平的成果，得到了中央的高度重视，对中国经济改革和发展发挥了积极的作用。

     青岛是一座港口城市、开放城市、品牌城市、旅游城市、海洋科技城和奥运城市以及全国文明城市，总面积1.1282万平方公里，常住人口879万。进入“十二五”以来，青岛围绕科学发展的主题，加快转变经济发展方式的主线，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，经济社会保持平稳较快发展。去年，全市生产总值达到了6615.6亿元，地方财政一般预算收入达到了566亿元，城乡居民收入分别达到了28567元和12370元。

      随着海洋时代的到来，海洋经济方兴未艾，势头强劲，海陆统筹走向深蓝，大力发展海洋经济，对转方式、调结构实现可持续发展具有十分重要意义。2011年山东半岛蓝色经济区正式上升为国家战略，今年初青岛市第十一次党代会提出要抢抓山东半岛蓝色经济区建设的重大机遇，率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市。青岛将充分发挥中国海洋科技城的优势，加快构建以“蓝色、高端、新兴”为主的现代产业体系，力争在建设山东半岛蓝色经济区核心区方面实现新的跨越，在城乡统筹、创新发展等方面有更大的作为。

     本次论坛以“海洋经济发展与沿海城市转型”为主题，对海洋资源利用与可持续发展、蓝色经济等一系列重大问题进行深入的研讨。我们相信各位专家和各位企业家的真知灼见，必将为青岛的转型发展、蓝色跨越大有激励。我们衷心的期待各位领导、专家和企业家，对青岛打造蓝色经济区，建设创新型城市等方面多给理论指导，多提宝贵建议，我们将充分运用好这次论坛的成果，加快建设全国蓝色经济领军城市，发挥山东半岛蓝色经济区核心区的龙头作用，向建设宜居幸福的现代化国际城市迈出坚实的步伐。我们衷心的希望，中国经济50人论坛把青岛作为开展学术研究和创新实践的一个重要点，保持长期合作，帮助我们把各项工作做得更好。

     最后，预祝本次论坛取得圆满成功，祝各位来宾在青岛期间生活愉快，身体健康，谢谢大家!

    樊纲(论坛学术委员会成员)：非常感谢张市长的致辞，感谢青岛市委、市政府盛情邀请50人论坛到青岛来举办这样一次会议，讨论关于海洋经济发展和沿海城市转型的话题。

    50人论坛由一些经济学者和政府官员共同组成，多年来活跃在中国经济学术研究和政策研究领域，不断地研究、探讨、争论中国经济发展、改革、转型等一系列重大问题。中国现在正处在发展和改革的重要阶段，各方面的问题也很多。50人论坛进行一些公开的讨论，也进行一些内部的研讨，通过一些渠道把研讨成果转交给一些决策部门，供决策部门参考。在我们的活动中，很大一部分是与一些地区相结合，探讨在中国发展过程中不同地区的不同表现。

    今天有幸来到了青岛，看到了青岛这些年的发展，上午我们还进行了参观，觉得非常振奋。同时我们也深深感受到,作为一个沿海地区，青岛在当前阶段、下一阶段的发展将面临新的挑战和新的问题。今天中午市长向我们简单介绍了这方面的设想和目前面临的各种问题。对这些问题，由于对当地情况不是很了解，我们可能很难提出有针对性的具体建议，只是结合我们各自的研究，包括世界上其它一些地区的经验教训，通过讨论来拓展一些思路，供青岛的决策者参考。我们一方面感到很振奋，另一方面也感到诚惶诚恐，大家对我们寄予很大期望，我们对当地了解有限，只能尽绵薄之力提供一点思路。尽管这是几个月之前确定的主题，但在今天可谓恰逢其时，昨天是蛟龙探海，今晚又要神九升天，正是“上九天揽月，下五洋捉鳖”。如何用更有效的办法来开拓新的资源，如何发展科技，如何发展新的体制来来有效利用各种资源？这都值得思考。

    今天的话题对于青岛的转型，沿海地区的转型，甚至对中国来讲都是非常有意义的。在此一方面再次感谢青岛市委、市政府和西海岸新区管委会的盛情邀请和接待，另一方面也祝愿这次研讨会在讨论和思想碰撞中取得新的成果，为中国，为沿海地区，为青岛的发展做出应有的贡献。谢谢大家！

    张大勇：第一，西海岸经济新区的坐标——东京120度，北纬36度。在北纬36度的城市中，大家熟悉的釜山、东京、旧金山这些城市都属于湾区城市。非常巧合，我们国家两条最长的高速公路在青岛的坐标刚好是南北向的东京120度，东西向的是北纬36度，唯一的交汇点位于西海岸经济新区。桥隧的开通结束了“青黄不接”，现在西海岸和青岛主城区已连为一体。

    第二，西海岸的版图——“一核双港、九湾六区”。“一核”就是有一个330平方公里的核心区，“两港”是前湾港和胶南的董家口港。九湾，就是青岛是一个湾区城市，西海岸新区也是一个湾湾相连的城市，把水域纳入城市。“六区”，目前已经启动了五个功能区的开发和建设，包括中德生态园、中日韩地方经济合作示范区，准备把中德、中日韩规划在一起，形成一个国际合作区。

    第三，新区的发展轨迹。以港兴城，港口裂变带动了西海岸新区空间的拓展。两千年一循环，两千年前的董家口是古琅琊，1000年的时候到了胶州的塔埠头。现在一个新的港口崛起，2000年回到了起点，西海岸拉开新的发展序幕，它的特质就是以港兴城，港口裂变带动了国家蓝色经济区核心区一个重要支点的设立——青岛西海岸经济新区。

    第四，港口裂变带来了产业的聚变。西海岸工业总产值5206亿元，占青岛市的37.8%，已经形成了六大产业集群，这些产业的配套将形成产业的集聚和升级，进而推动由第二产业向第三产业发展。海尔、海信、澳柯玛，主要的生产基地都在这里。正在建设的旅游度假区，在建的星级酒店39家，客房1万多间。1000万平方米的软件服务外包业载体，500万平米的总部商务载体。

    第五，发展路径。实现全域统筹，具体在西海岸蓝色经济区核心区的这个支点上要实现三个统筹。一是东西海岸的统筹，也就是西海岸也作为青岛的主城之一。二是海陆的统筹，把海湾纳入城市版图。三是城乡的统筹，通过城市和产业的发展带动全域的城市化，进而实现转方式、调结构的发展。

    三大目标。西海岸的使命。一，在董家口再造一个青岛港。二，在西海岸再造一个青岛主城区。三，在经济总量上再造一个青岛的经济总量。