人民银行行长周小川日前在北京金融博览会开幕式上表示，中小企业的贷款难问题，在很大程度上是自主定价权尚未充分运用好。

　周小川表示，在中国，大量新成长的企业凑不足初始资本金，且抵押担保能力也偏弱，银行的定价是一个非常重要的问题。中小企业的贷款难问题，在很大程度上是一些银行的自主定价权尚未充分运用好。

　他说，2004年10月底，中央银行已经取消了贷款利率上限，我们看到有些银行已经开始积极利用新条件，培养自己在定价方面的能力，在开展小企业贷款方面也做得非常好，至少比别人做得更突出。我们希望后进的一些银行在定价方面有充分的考虑并能迅速的跟上去。现在，扩大对小企业贷款主要靠两方面的变化，一个是组织结构，就是小企业贷款者的组织结构与其它贷款者的组织结构是有些不同的，再有一个就是激励机制设置也有所不同。

　周小川认为，定价能力上的缺陷，不仅表现在国内商品的定价方面，而且出口商品的定价也往往让人家牵着走。他说，在金融市场上，自主定价能力更弱。一个原因是过去管制非常多，很多价格都由官方定价，都是固定的，金融机构没有定价权力，也从来没有经受自主定价的锻炼；另外一个原因是在定价技能和人才上也没有得到培养和锻炼。再有，过去是吃大锅饭，国家对盈亏兜底，就没有自主定价的动力。如果没有特别的激励机制，没有一个明确的经营目标，比如说为股东创造利益等，也就没有很强的自主定价动机，因为不管自主定价是高是低，都可能引起一些反应，包括媒体、客户的负面反应。实际上，信贷产品定价的依据主要在于两个方面，一个是资金成本，一个就是贷款风险溢价。而对风险溢价的判断经常是多样化的，判断依据的实际情况也随时间变化。

　周小川说，在中国，其实很多问题都出在定价问题上，包括当前我们所处理的股权分置的问题。党中央、国务院下了重大决心要解决股权分置问题，而藏在股权分置背后的是一个比较突出的定价能力的缺陷。各类金融机构的定价也还包含着究竟是更多的看市场，还是看政府这样一个问题。总之，定价能力是一个培养过程，是一个非常值得重视的问题。(记者4日北京报道)