作为支持解决“三农”问题的重要举措，从今年1月1日起，我国全面取消了农业税。但国家税务总局副局长许善达昨日表示，农村“税费改革”还没有停止，农民税务负担仍有进一步减轻的空间。
    许善达是在“中国经济50人论坛”发表演讲时作出上述表示的。他指出，认为取消农业税后，农民从此不再缴税的理解是不正确的，农民从事农业生产仍然承受着税务负担，具体体现在购买生产资料的价格中已经包含的增值税，因此“免税”不等于“零税率”。而根据有关部门测算，目前中国农民在购买生产资料等生产过程中，间接缴纳的增值税每年在4000亿至5000亿元之间，人均缴纳的税款在200元以上。
    许善达表示，我国农村地区的“税费改革”还没有停止，政府仍有进一步减轻农民负担的空间。他举例说，在欧洲，对于农民购买生产资料产生的增值税，采取申请退税的方式，而美国对此根本没有设置增值税。近年来欧盟和美国在WTO进行的争论，也都是围绕对方为本国农民补贴过多进行的，相比之下，我国对农民的补贴还远远不够。
    他表示，进一步减轻农民从事农业生产所承受税务的负担，是下一步改革的方向，但具体采取申请补贴还是直接免除，即“零税率”的方式，则还需要加以研究，不能照搬外国的方式，而要考虑中国的具体国情。
    许善达指出，农村税费改革是涉及农民的切身利益，而且直接关系到乡镇机构改革、精简人员、地方财政收入等多方面的问题。而在改革过程中，更重要的是巩固改革的成果，切实防止农民负担反弹。他表示，改革早期的“清费正税”，通过上收和集中向农民征税的权力，大大减轻了农民的负担。将来相当一段时期内，将不会再赋予地方各级政府向农民征税的权力。