1-2月份统计数据显示 一季度过热征兆浮现
作者:肖明 时间:2007-03-31
来源:21世纪经济报道 阅读:1884次
位于北京月坛南街的国家发改委再次绷紧了神经。本报记者获悉,今年一季度经济形势分析会可能要提前到4月7日召开。这比往年要提前3天左右。
国家发改委等部门正催促国家统计部门提前拿出一季度数据,以备调控部门做决策参考。
国家宏观调控部门的紧张是有原因的。今年1-2月份的统计数据显示,中国经济再次出现明显加快的征兆。
此前几年,国家发改委和中国人民银行一般在4月份开始调控,今年从1月份就开始多项预调微调,但结果却未尽人意。
3月28日,国家发改委宏观院副院长陈东琪在50人论坛上指出,“(一季度)经济热度正在升温,对可持续产生了威胁,繁荣下的风险正在聚集。”
根据陈东琪的判断,今年头两个月,除了投资数据比去年有所好转外,其余10多个数据都在往上走。他警告不可“超限繁荣”,需综合采取货币政策和财政政策进行调控。
季度增速或创新高
从2001年以来,中国经济每年的增速都超出政府预期。2006年全年的增幅达到10.7%。而这种繁荣在短期内似乎没有尽头。
陈东琪在50人论坛上肯定地指出,一季度的经济增速将超过去年一、四季度10.4%的增幅。
今年1-2月,投资、消费、出口(外贸顺差)、工业增加值、货币供应(M1/M2)、信贷增长、消费物价、电力增长等十多个指标中,除投资外,其他数据都远远超过和达到去年的水平。其中规模以上工业增加值增速为18.5%,比去年高出两个百分点左右。
而2006年第二季度经济增速一度达到11.3%,已经是10年以来的最高季度经济增幅。
不过,按照另外一种算法,今年一季度经济可能创13年来的新高。根据陈东琪的判断,2006年电力消耗与GDP增长比值为1.31,即1.31个点电力消耗增长,能带来1个点的经济增长。今年头1-2月电力消耗增长为16.6%,按此计算,一季度经济增速可能会达到12.6%的水平。
经济加快与中央政府的目标明显背道而驰。在今年的政府工作报告上,温家宝总理指出,“提出今年国内生产总值增长8%左右的目标,综合考虑了需要和可能等多种因素”,“更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观,把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来,防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展”。
加息预期持续
多方分析人士认为,中国需要加大持续紧缩政策的力度,防止经济出现大的波动。
陈东琪指出,“中国并不担心增长问题,而是担心不稳定,尤其是政策不当造成的不稳定。”因此目前需要控制经济增长的加速度,即上升要平稳,下降也要平稳。
陈东琪建议持续小幅调高利率,同时做好多项政策的组合拳,但是住房贷款利率不可上调幅度过大,否则会加大居民买房的风险。他也认为,钢材、煤炭、水泥和电解铝等高能耗产品的出口退税政策仍需调整,以避免出口过快增长。
今年1-2月,中国出口增长41.5%,其中钢材出口438万吨,增长1.39倍,钢坯及初锻材出口54万吨,增长87.9%。
此前,国家发改委副主任张国宝在中国发展高层论坛上透露,今年将调整出口政策,遏制高耗能原材料的出口,包括取消电解铝、焦炭、铁合金、钢坯等产品的出口退税,将大部分钢材的出口退税率从17%降低到8%,还在研究将大部分钢材品种的出口退税率降到零。
不过,也有分析人士认为,目前最紧迫的是解决人民币升值过快的问题。国家发改委宏观经济研究院王小广认为,解决经济增长过快的问题,除了可以持续加息约2个点以外,就是要解决全球豪赌人民币升值情况。
2007年以来,按照境外NDF(人民币无本金交割远期交易)市场美元兑人民币远期贴水趋势来看,市场普遍预期今年人民币将升值超过5%。这种趋势加剧了国际市场各种资金进入中国。
巴黎百富勤公司的分析师秦红雨指出,1-2月中国出口猛涨40%,美国的进口,以及亚洲其他国家的出口没有见到如此高的增幅,相反美国的进口还在放缓,因此不排除有资金通过虚报出口进入中国。
目前美国的国债年利率比中国要高两个基点左右。不过由于人民币预期升值超过5%,这使得外资进入中国可以比在美国多赚3个基点。
多名专业人士分析,中国需要放慢人民币升值的步伐,否则外资豪赌人民币升值将进一步引发更多的金融风险问题。