国家发改委日前公布的统计数据显示,全国房价同比上涨5.9%,成为去年1月份以来的最高涨幅,上涨幅度甚至超过去年房地产宏观调控之前。其中深圳、北海等地区的房价涨幅超过了10%。虽然广州当地政府宣布上月房价环比大幅度下降超过10%,但国家统计局的数据并没有显示这种下跌,数据显示,广州3月份房价同比上涨7.7%,环比上涨0.8%。
发改委的统计数据再一次表明,国家宏观调控政策虽然声势浩大,但却收效甚微。房价并没有像人们所预期的那样嘎然而止和应声回落,相反,却继续坚挺。事实告诉我们,中国的房价依然继续向前“推进”,这里面的一大原因固然是市场供需因素决定的,但更大的原因,恐怕还是调控政策没能落到实处。
政策未能落到实处
而与房价继续上涨相呼应的是,房地产开发投资增速有所加快。4月16日,国家发改委固定资产投资司公布了房地产市场一季度的运行情况,显示去年增速明显放缓的房地产开发投资有反弹迹象,本应朝小户型占比70%方向发展的政策也远未完全落实。从投资情况看,90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的16.1%。按照八部委政策规定,套型建筑面积90平方米以下的新建住房面积应占年度住房开发总面积70%以上,但是,虽然房地产开发投资增速加快了,但调控政策并没有被遵照执行,90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的16.1%,这与70%比例形成了鲜明的对比。显然,90平方米以下普通商品住房开发数量的减少,加剧了市场供需矛盾,进一步刺激了房价上涨。
针对当前房地产业的现状,发改委指出,住房供应结构调整任务依然十分艰巨;住房保障制度及市场供应体系还不完善;房地产市场秩序还有待进一步规范。而解决这一问题的关键是,提高政策的执行力。各地应坚决执行八部委的政策,将小户型建设进行到底,不折不扣地执行调控措施,才能达到宏观调控的目的。
先从调控政府入手
八部委政策从出台就遭到了开发商的反对与抵制。4月15日,在中国经济50人论坛上,国内知名的地产大鳄,北京华远地产董事长任志强就公然表示,不管是从土地的价格角度看,还是从资源控制角度看,90平方米的住房都是不合适的。任董事长认为,134平方米的住房才是合理户型,开发商对宏观调控政策的态度由此可见一斑。当然,这只是开发商的态度,执行政策的关键,还是在于地方政府,从土地开发到地产项目审批、立项,都离不开政府部门的一手操纵。可以说,没有地方政府的纵容,也就没有房地产商的嚣张,政策也就不会“缩水”,90平方米以下普通商品住房的投资也就不会仅占商品住宅投资的16.1%。
看来,宏观调控政策刹不住房价上涨的车,还得从政府方面找原因,调控房地产,就得先从调控政府入手,地方官员是执行政策的关键,不让他们的思想与中央政策“达成共识”,调控政策就会像商品房一样“变型”,结果是大户型的结构依旧,供需矛盾未能得到有效缓解,房价上涨就会“涛声依旧”。