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吴晓灵:金融改革重在放松对内金融管制
作者:但有为    时间:2007-07-30    来源:上海证券报    阅读:1720次   
 吴晓灵:金融改革重在放松对内金融管制
  在金融对外开放程度不断提高的同时,对内开放问题正在引起越来越多的关注。中国人民银行副行长吴晓灵28日在第三届中国经济50人田横岛论坛上表示,在世界各种要素都已经全球配置的背景下,中国下一步要想在国际上进行竞争必须加快金融改革,而加快金融改革的重点就是要放松对内的金融管制。
  “现在世界各种要素都已经全球配置,在这种情况下,如果我们不充分利用金融工具来促进中国在国内优化资源配置和在全球配置资源的话,对于中国今后的发展有很大制约。”吴晓灵指出。
  同样在此次会上,中国宏观经济学会秘书长王建提出,应放慢资本市场的开放和人民币国际化来更好地保护国内市场。对此,吴晓灵认为,这种想法只能在短期内可行。
  吴晓灵进一步指出,由于中国有一个台湾,有一个香港,台币和港币是可自由兑换的,中国要想挡住资本可兑换的门是不太乐观的,所以只能是加快对内的金融改革。具体地来说,应该放松对内的金融管制,来促进要素市场配置和要素的跨国配置。
  在如何放松金融对内管制方面,吴晓灵认为,主要有两点:第一个是逐步放开金融自主权。她指出,对金融问题管制得越多,对金融市场的形成越不利。在上世纪80年代以后,全球金融都在自由化,中国在金融的管制方面,应该说是逐步加强的,企业的筹资自主权、居民的投资自主权、金融机构的运作自主权和创新的自主权都不够。
  第二个是要加强金融监管协调。加强监管协调,关键是在监管的理念上,应该树立功能监管的理念,否则就会造成市场分割;要统一规则。面对同样的金融产品,不同的监管当局不能制订不同的游戏规则,实施不同的准入标准;监管者应该对风险有统一的认识,不是替市场承担风险,而是要让所有的市场参与者在自己的风险承受能力范围内承担风险。

  易纲:中国须牢牢掌握金融基础设施
  中国经济50人论坛成员、中国人民银行行长助理易纲28日在第三届中国经济50人田横岛论坛上表示,今后一段时间,中国需要牢牢掌握金融基础设施,即支付清算系统、交易系统、托管系统、征信系统、信息系统、反洗钱系统等金融基础设施。
  易纲在谈论“未来十年中国需要研究的重大课题”时提出,中国掌握这些金融基础设施,可以防止本国金融系统遭受国际金融寡头操纵金融资源,以制造通胀和通缩的方式“剪羊毛”,从而攫取中国金融资本和产业资本利润。
  他认为,中国经济发展以后,中国的金融市场、人民币的威信在提高,而在这个时候,很多基础设施在中国手里,就可以获得基础设施和政策法规的主导权。
  而对于所谓的“3000美元陷阱”,即如何突破部分发展中国家发展瓶颈,步入发达国家的问题,易纲认为,从3000美元到10000美元,根据各国的历史经验,这个时候可能是一个转机。其中一半靠以提高质量为主要内容的价值创造,另一半就是靠价值的重新评估和预期。
  以房地产市场为例,易纲指出,从3000美元到10000美元,绝不是住房扩大了两倍,而应该是房子物业管理更加舒适、更加安全。特别是法制方面好,即产权保护好、房子交易成本降低、房子产权的透明度和保护提高,以及治安环境、自然环境、空气环境、水环境等的改善。
  他强调,中国经济起飞成功的话,最重要的是依法治国、产权保护、治理环境,使得交易成本降低,使得大家的预期和稳定性提高,预期和稳定性提高以后,就会使得全世界对中国的商品、人力、不动产的价值发生变化,价值重新评估。他认为,这是能够解释中国为什么最近这几年房地产或者工资等涨得比较快的一个主要的原因。