“中国的土地问题,现在这么尖锐,到底是什么问题?我觉得有些问题可能没有说太清楚,有一个最基本的,现在土地制度的特点,是一个二元分割的权力体系。”天则经济研究所学术委员会主席张曙光在其就土地问题的专题演讲中指出。
中国经济体制改革研究会副会长石小敏也表示,目前,方方面面都在对每年一万亿到两万亿的土地增值收入进行争夺,有许多腐败都与土地问题相关。他认为,如果在土地增值税、物业税、资源税等几个方面的改革取得真正的进步,其每年带给地方政府的收入大概可以达到一万亿到两万亿。有了这些收入垫底,地方政府尤其是县级政府在搞企业、搞开发区方面的积极性将得到大大削弱,而有可能把执政经历切实放到教育、医疗、治安、环保、社保等方面来,这对政府转型具有很大的促进作用。
张曙光则指出,要从根本上解决土地问题,必须发展土地市场和土地交易,也就是说,要在坚持土地的集体所有制和全民所有制的前提之下,改变政府对集体土地的用途管制,发展集体建设用地的流转和交易。(但有为)