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我国20家智库两成成员为退休官员
作者:何鲁飞    时间:2009-04-11    来源:四川在线    阅读:1717次   

近日,从国务院副总理一职卸任一年后的曾培炎,出任温家宝总理亲自批示成立的新型“智库”——中国国际经济交流中心理事长。记者对我国20家主要的智库统计发现,有两成以上的负责人为退休官员。清华大学公共管理学院院长薛澜告诉记者,退休官员加入智库,在国外十分常见,在国内也将是一个趋势。因为这些退休官员对政策过程的研究和理解有独到之处,吸纳他们进入智库十分有益。
    曾培炎成立新型“智库”
    曾培炎退休一年后出任中国国际经济交流中心理事长。薛澜院长称,中国国际经济交流中心是一个高层次的理事会,反映了我国智库模式的变

化,以往都是挂靠政府部门,不是理事会的模式。而且这次理事会阵容强大,估计会起到比较重要的作用。

据介绍,中国国际经济交流中心作为非营利性社团组织,常务理事有122名,其中,退休的官员有7人,包括中央财经领导小组办公室原主任王春正、广东原省长卢瑞华等。

退休加入智库有特殊要求

薛澜称,相比世界发达国家我国很多智库刚刚成立,缺乏长期的经验和经历。以往退休的官员多为去相关领域的协会任职或名誉上的职务。
    中国行政管理学会理事彭宗超表示,并非所有退休人员都能进入智库,因为这需要有职业要求和特殊的要求,如:敏感性、研究能力和意识。
    彭宗超表示,在国际上,智库人士进入政府的和决策层的有很多,如哈佛大学原校长萨默斯,现为美国国家经济委员会主任。
    彭宗超建议,今后政府、智库和高校三者之间人员流动应该加强,而这也将会成为一种趋势。
    智库即智囊机构,最初也称“思想库”,严格意义上的智库是独立于政府机构的民间组织。
    □域外视角

“中国智库有待崛起”
    近日,记者专访了“全球智库影响力研究”项目的负责人、美国宾夕法尼亚大学教授詹姆斯·麦根。
    记者:与中国智库相比,美国智库的独特性体现在何处?麦根:美国智库的独特之处,首先在于它庞大的数量;另外,美国智库对决策的影响也很大,并且独立于政府、政党派别。说客、专家和政策制定者交往密切,而在中国,情况并非如此。
    记者:中国媒体报道的中国智库数量超过2000家,而在您的报告中,只有74家,为什么?麦根:我听说过中国智库数量庞大,但是我没有看到任何一份正式的中国智库名单列表。要在中国获得详细的资料确认中国智库的地位并非易事。
    记者:与美国相比,中国智库的发展空间还很大?麦根:中国正在世界崛起,但中国智库在组织、财政和法律的独立上面临着很大的挑战。如果中国想在15到20年处于世界上的领先地位,那么它需要有策略、主动地思考它的未来发展方向,而中国智库在这一进程中可以有所作为。 (国际先驱导报)

加入智库的退休官员(部分)
    外经贸部原副部长龙永图 同时兼任国际问题研究院院长、中国经济50人论坛成员、北京大学中国经济研究中心董事等。一身兼多个智库成员或负责人的现象也较为常见。国务院原副总理谷牧 任中国战略与管理研究会名誉会长全国人大常委会原副委员长成思危 任太平洋经济合作全国委员会名誉会长全国政协原副主席经叔平 目前活跃在多个智库之间

□调查统计

中国智库两成以上是退休官员
    据国外机构统计,中国的智库机构仅74家,包括著名的国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国经济50人论坛等。记者对20家主要的中国智库进行了不完全统计发现,200多名智库的负责人中,有48人为退休官员,占2成以上。