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中国减排目标不足以避免全球气候恶化风险--报告
时间:2009-12-09    来源:路透社    阅读:1609次   

* 中国单位GDP二氧化碳排放下降40-45%的目标仍不够

* 需要发达国家提供更多资金

路透北京12月8日电---周二在北京发布的一份报告称,中国需要做出更多,才能在2050年前实现人均温室气体排放减半的目标,从而避免全球气温的灾难性上升,但对此中国亦无法独力为之.

多位经济学家在研究报告--《走向低碳发展:中国与世界-中国经济学家的建议》中表示,中国必需以当前的二氧化碳减排努力为基础,确保2050年前的全球升温在两摄氏度以内.

但当前的机制已被证明存有不足,需要建立新的全球金融机制,以将相应的资金和清洁技术输往中国和其他发展中国家,本次课题研究小组负责人、中国人民银行货币政策委员会委员樊纲说道.

"在目前的碳交易机制下,从发达国家流向发展中国家的资金并不足够,我们不能依赖市场来提供公共产品",他说.

来自192个国家的谈判代表目前已聚集丹麦首都哥本哈根以协商通过应对全球变暖的新协议,"加强"当前努力是此次谈判的首要议题.

此次会议的一个重点议题是改革清洁发展机制(CDM).在京都议定书下建立的CDM允许富国透过投资发展中国家清洁能源项目来实现减排.这些投资由核定减排量(CER)衡量,可用于交易或满足国家减排目标.

但樊纲表示,CDM的范围太过于狭窄,仅为发达国家每年需满足的全球气候目标400亿美元的一小部分.

该报告提议一种双向协定即"国家间协作减排计划",该计划可在无论有无CDM或哥本哈根会议的其他任何协定的情况下执行.

这种机制将允许发展国家设计自己的项目,以换取合作的发达国家的技术和资金.

"这是快速跟进并升级技术转移,并承认CDM无法胜任此项工作的一种很有趣方式",该报告另一作者、斯德哥尔摩环境研究所执行董事Johan Rockstrom表示.

**尽早到达排放峰值**

报告在欢迎中国减排计划之余并称,这些举措仍不足以保证全球升温低于两摄氏度.

中国政府上月提出,到2020年单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划.

但Rockstrom表示,即使该目标实现,二氧化碳排放仍难在2030年前达到峰值,令全球升温低于两摄氏度的"预算"几乎无法得到保证.

即使中国的排放在2020年达到顶峰,其随後仍需每年削减11%的排放以留在"两摄氏度曲线",但若峰值推迟至2030年,每年的排放削减将需达到30%,这"太不合理了",他说.

他并称,中国人均碳排放需由当前的每年4.5吨下降到2050年的2吨,之後再降到2100年的每人0.5吨.

樊纲表示,中国需考虑尽快推出碳排放税及限额和交易系统(cap-and-trade system),但工业国家仍有义务确保中国能够获得相应的资金,以助中国尽快转入低碳轨道."问题是发达国家还没有准备好作出投资承诺",他说.