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50人论坛成员建言“十二五”规划
作者:徐涛    时间:2010-02-27    来源:证券时报    阅读:1527次   
    昨日,中国经济50人论坛召开2010年年会,年会主题为“‘十二五’规划:改革与发展新阶段”。中国发展研究基金会副秘书长汤敏在论坛上表示,“十二五”期间我国面临的最大风险是房地产崩盘,必须建立一套预防机制。

  汤敏表示,目前我们对房地产的调控比较混乱,目标也不清楚,而且调控过程中,微观手段多,宏观手段少,且缺乏问责机制。“我们可以借鉴调控通货膨胀的方式来调控房地产。”他说, 调控房地产要多从宏观角度入手。首先,要建立一个非常权威而准确的房地产价格指数。其次,要建立一个社会容忍度指标。

  他表示,所建立的社会容忍度的指标要有上下限标准,当房地产价格超过上下限的时候,政府就要对房地产市场进行调控。在调控中要以宏观政策为主,包括货币政策、财政政策、土地政策等。同时,还要建立相应的问责制。

  “如果我们能把房地产价格控制在一个可预期的区间内变化的话,我们就有希望避免许多国家(包括美国)在房地产发展方面所犯的错误。”他说,目前,无论是在具体操作层面,还是在经济理论上,都没有涉及对房地产的宏观调控。本次经济危机后,在这方面,经济理论或许会出现重大突破。

  在昨日的论坛上,全国人大财经委副主任吴晓灵建议,“十二五”期间,应该论证并编制一个能够反应主客观实际的人民福祉指数体系,并以该指数体系为参照,对地方政府进行考核。她说,“十一五”规划提出小康社会目标后,国家统计局建立了一个全面建设小康社会的统计检测指标体系。“人民福祉指数体系是否应该包括4个部分,即居民生活、生态环境、社会环境、公共服务。”

  中央财经领导小组办公室副主任刘鹤强调,国际金融危机的发生改变了世界,对中国的发展也产生重大影响,“十二五”规划很可能是一个处于历史拐点的规划。他建议经济学家投入更多精力,献计献策,为“十二五”规划的制定作出贡献。