对于外界所说的新设公司，处理有违约风险的地方政府债务，李扬认为理论上处理这些问题有这样一些办法，但“需要判断是否严重到这种程度”。他认为地方政府融资平台的问题是地方政府财权事权不匹配体制下产生的。

　　央行网站当天公布的《2010中国区域金融运行报告》显示，截至2010年年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25%以上，其中，县级(含县级市)平台约占70%。

　　报告指出，地方政府通过平台贷款方式筹集资金，对弥补基础设施建设资金缺口，有效扩大内需，促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。但与此同时，由于平台贷款普遍额度大、期限长，用途监督存在一定困难，信用风险仍需予以关注。另外，部分平台运作机制不健全，缺乏可持续发展能力，自身风险也不容忽视。

　　报告披露，平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%。

　　李扬认为，国家有能力解决融资平台出现的问题。

　　他分析，地方融资平台是一种金融创新，并且在中国经济发展过程中反复出现，目前融资平台只是以往打包贷款的另一种表现，承载主体及形式有了改变而已。“同样的事情反复出现，表明这是一种规律，不能归罪于实体经济，而是体制有问题。”

　　李扬表示，如果从管理合规性来说，地方融资平台有问题，因为不允许地方负债。由于没有正式渠道，地方融资平台蕴含的风险很大。但是，目前中国经济发展已经转到工业化中后期，城市化方兴未艾。前30年工业化主导、城市化为辅；今后30年，可能是城市化为主。

　　城市化意味着大量投资集中在城市基础设施，铁路、公路、环境整治等等。大量投资在城市、县级层面执行，不是中央政府在做。李扬认为，这就遇到一个矛盾，中国整体钱很多，储蓄率很高，但是用钱都在地方层面。这种矛盾造成融资平台大发展。

　　李扬认为，不能简单否定地方融资平台。“处置地方政府融资平台，这次中央政府非常谨慎。不像过去，(视为)违规，一定要消灭掉。”他称，分类整顿，即表明中央认识到资金需求和供应不配对问题。其中有体制问题、金融问题、税制问题，政府间财政关系问题，“就这一件事，反映出下一步改革的复杂性”。

　　“今后重点在地方，财权就要重新调整。”李扬表示。

　　不过，“十二五”没有明确提出要调整财权，只是提到重新分配财力。李扬认为，财力和财权不一样。财力只是分钱，财权是制度变化，从体制上固定下来。“十二五”没有提出财权调整，可见改革的复杂度，也许“十三五”将提出财权、事权重新对应。“我希望这个题目能提的早一点，因为这个矛盾已经非常突出，地方融资平台的小事，反映中国财政金融体制的问题。”李扬说。