全国人大财经委员会副主任吴晓灵2月4日在亚布力论坛上表示，中国存在过多的金融压抑，使得企业感到信贷资金紧张，普遍感到缺钱。要解决这个问题，最主要的任务应该是放宽信贷市场准入的门槛。

    在利率市场化方面，第一步不是放开存款利率的上限，而是要放开金融机构进入的市场准入，而今年可以加大贷款利率下浮的幅度。

    中国金融压力过大

    吴晓灵说：“在中国现在都谈到了信贷资金比较紧张，而且很多的企业都感到自己缺钱。但是中国缺钱吗？中国不缺钱，中国的钱很多，很多产品的价格已经高得离谱了，但是为什么我们的实业家、企业家感到缺钱呢？就是因为中国存在着过多的金融压力。”

    她认为，中国有很多的金融工具没有得到很好的发展。也就是金融压力造成了有钱人的钱不能够达到需要用钱人那里去。而要解决这个问题，最主要的任务应该放宽市场准入的门槛。

    最近国务院提出来了要加大对小微企业的服务，提出来了可以让经营好的小贷公司转为村镇银行，吴晓灵认为如果想让小贷公司变成村镇银行，应该放宽村镇银行主发起人和大股东的资格限制。

    应该加大利率下浮幅度

    在谈到利率市场化时，吴晓灵表示，目前，中国中央银行还在调控存款利率上限和贷款利率下限，控制了存贷款的利差。而中国金融业丰厚的存贷款利差是他们获取利润的重要的来源，因此备受市场批评。

    此外，央行在金融机构中对信用社贷款的利率有2.3倍的控制，其他金融机构的贷款利率上限完全放开了。

    吴晓灵认同利率市场化的改革方向，但改进信贷服务的重点应该是大市场准入的限制，利率市场化的顺序和重点可以进一步讨论。

    吴晓灵认为，首先是应该加大贷款利率下浮的幅度，放开信用社贷款利率的上限，这件事情今年就可以做。第二步，可以取消贷款利率下限的限制，放开债券利率的限制，最后一步放开存款利率的上限，但现在放开存款利率上限还不是时候。

    央行多次谈到利率市场化改革

    事实上，近期央行多次发表关于利率市场化改革的文章。此前央行行长周小川在1月9日接受媒体采访时称，利率市场化改革已经具备初步条件。随后央行官网重新刊登了周小川去年初发表的旧文，即进一步推进利率市场化改革的几点考虑。

    UBS瑞银在2月3日也发表报告称，利率市场化将继续渐进式推进，2012年不会有根本性突破，对商业银行的影响是长期和逐步的，而非短期和剧烈的。长期来看，利率市场化将收窄存贷利差，促使行业走向优胜劣汰的分化。