吴敬琏在中国经济50人论坛2013年年会说,全面深化经济体制改革,是一段时期的任务,而具体到今年,重点就是中央经济工作会议所说的,“明确提出改革总体方案、路线图、时间表”。
1993年中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,被视为上世纪九十年代以来指导中国改革的总体方案。
吴敬琏说,根本性改动将使中国原有利益格局发生重大调整,引起矛盾和阻力,也加大了改革难度,因此要充分认识改革的复杂性和艰巨性,尽快建立中央直接领导的工作班子,来统筹协调相关工作和动员社会各界广泛参与。
吴敬琏提出两条改革线索:一是问题导向,探寻造成矛盾的体制原因,明确在哪些方面进行改革;二是从领域入手,按照市场经济的子系统分类汇总需要进行的改革。在此基础上,由一个中央的工作机构和高层领导人汇总梳理成为总体改革方案。
谈到中国发展转型难以取得重大突破的原因,吴敬琏认为,根源在于体制性障碍。同时,旧的体制性障碍不除,收入差距、遏制腐败、城镇化等问题也难以取得突破。
就改革的领域而言,吴敬琏认为应以建设“竞争性市场体系”为中心,重点放在完善市场的产权制度基础,放开各类资源的价格,反垄断、强化竞争,实现司法公正和完善的执法监管以及财政体制、金融体制改革等方面。
中国经济50人论坛于1998年6月在北京成立,是中国著名经济智库,聚集了中国经济问题研究领域的一批著名经济学家。