新浪财经讯 2013新浪金麒麟论坛于11月25日在北京召开，本届论坛的主题为“梦想之路：改革深化和经济转型”。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣表示，商品作为服务市场应该说基本已经完成了市场化，但是生产要素还没有完成，土地，劳动力市场，资金市场，技术市场等市场化过程还没有完全完成。

　　以下为发言实录：

　　市场要发挥决定性作用，我们就需要增强市场的力量，市场的力量来自于何方？我想有几个方面。

　　第一、我们还需要继续完善市场的体系，这次决定提到了统一开放，竞争有序的市场体系是市场在资源配置中发挥决定性作用的基础，我们还要去把牢这个基础。我的理解，我们商品作为服务市场应该说基本已经完成了市场化，但是生产要素还没有完成，土地，劳动力市场，资金市场，还有技术市场，这些市场化过程还没有完全完成。在某些领域还存在着双轨制，城乡土地是双轨制，资金现在基本上也是双轨，我们说影子银行等。

　　所以，我们说我们需要推进生产要素继续市场化，这涉及到我们要改革土地制度，农村土地怎么样流转起来，包括农民的承包地的经营权，比如说所有权不变，那么，宅基地的使用权利，包括房产，利率市场化能不能推进，我觉得这是需要继续完善的。

　　第二、市场的来自还来自于强大的市场主体，就是我们要有越来越多的市场主体能够强大起来，这就需要公平的市场准入，让各类所有制主体，不论它是民营的还是国营的也好，能够有一个公平的准入，强调了促进金融管理，能够严管这么一套体系，这对市场主体的培育有及其重要的作用。我觉得现在很多领域，准入来自于公平。

　　第三、市场的力量来自于法制的力量，来自于有序的市场。这就需要法制把我们将要推进的改革措施能够通过法制的形式能够固化起来，这样能够使得市场的力量，成长的力量能够通过法制完成这个建设，能够稳定企业，能够逐步的一个一个台阶往上迈进。所以，我们需要法制的力量来增强市场的力量。

　　当然，我们说我们强调增强市场的力量，也不是说要否定政府，我们同样需要一个有效的政府，有为的政府。但是，政府它的作用是什么？最重要的就是要创造一个公平竞争的市场环境，去维系市场的秩序，而不是把手直接伸到资源配置的领域中去，所以这就是我对决定的一些初步理解。