“中国经济50人论坛2014年年会”于2月10日举行。国务院发展研究中心副主任刘世锦在年会上表示，今年，也许到明年整个经济下行压力比较大，对改革措施出台的时机，内容是很重要的。至少在今年推出改革措施的时候，有利于稳增长的，调结构的改革措施先往前排。

　　刘世锦表示，改革策略问题有三点，第一突出重点，抓主要的矛盾。应该说三中全会的文件提出300多项改革措施，可能还需要适当的集中，形成几个重点领域，集中力量解决主要矛盾和关键问题。同时改革还有内在的逻辑，这些关联性的改革，也需要搞，协调推进，要防止改革措施的分散化，碎片化，顾此失彼。

　　第二坚持底线思维。改革应该在风险可控的情况下推进，但是也不是不改革了。从最不利的状态进行考虑，做好预案，一旦出现问题的时候，心里不慌。我们尽可能的把改革的刻深做的空间，可选择的空间搞的大一点，在这个范围之内找一些改革的措施。比如说地方融资平台的改革，这些改革应该优先推进。

　　第三重视改革的基本策略。至少在今年，也许到明年整个经济下行压力比较大，对改革措施出台的时机，内容是很重要的。至少在今年推出改革措施的时候，有利于稳增长的，调结构的改革措施先往前排。

　　刘世锦指出，今后一段时间的改革可分为两类，一个是属于攻歼性的改革，看的比较准，风险可以承受的，硬骨头的改革，集中力量实现，比如说两年左右实现，就可以拿下来。

　　另外一类改革就是探索性改革，还有一些改革是方向和目标答题明确了，但是改革的路径和方法，仍有比较大的不确定性。对这些改革，允许鼓励地方基层开展开放试点，在试点基础上选择。比如说农村土地制度的改革，房地产税的改革。