中国经济50人论坛2018年年会昨日在京举行,诸多国内顶尖专家和学者参加会议并就“高质量发展”发表主题演讲。
国务院发展研究中心副主任王一鸣表示,要完成中国经济从高速增长向高质量发展的转换,需要三个转型,即从“数量追赶”转向“质量追赶”,从“规模扩张”转向“结构升级”,从“要素驱动”转向“创新驱动”。
在他看来,中国经济转向高质量发展阶段,现在已经具备一些有利条件。比如,经济结构正在出现重大变化,为高质量发展创造了一些基础性条件。最近5年,消费和服务业的占比都在上升,对经济增长的贡献率也在提高。
此外,供给侧结构性改革深入推进,为高质量发展开辟了有效途径;中等收入群体的不断扩大,为高质量发展提供强大市场驱动力;科技创新和技术扩散进入活跃期,为高质量发展提供了技术支撑;全球价值链的变化,也为高质量发展提供了机遇。
“去年我国研发投入占GDP比重达2.15%,超过欧盟国家的平均水平,‘独角兽’企业占全球的比重非常接近美国,移动支付、电子商务、共享单车等一些新兴业态也居于世界前列,这都为转型创造了条件。”他说。
王一鸣认为,高质量发展的根本在于深化改革,增强经济活力、创造力和竞争力。
就如何实现从高速增长到高质量发展的问题,清华大学经济管理学院常务副院长白重恩也提出了自己的观点。他说:“高质量发展一个重要的含义就是居民从经济增长中有更强的获得感。”他认为,这方面包括更好的公共服务、更高的消费率、更高质量的消费。
他表示,高质量发展意味着更快速的全要素生产率增长,更加高效的投资(比如对创新的投资),更加高效的人力资源发展和配置。此外,还包含着防范化解重大风险。
怎么让地方政府通过激励来支持高质量的发展?白重恩认为,可以考虑将对地区生产总值的考核改为地区收入总值的考核,更加强调居民消费和居民可支配收入,更加强调高效和可持续的公共服务。此外,还要加强对地方政府资产和负债的考核。
国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示,转向高质量发展,需要靠创新和效率的提高。而中国发展研究基金会秘书长卢迈强调,高质量发展必须重视人力资本投资。
北京大学国家发展研究院副院长黄益平提到,防范系统性风险需要系统性的策略。对此,他提出了一些建议,比如让市场机制在金融资源的配置中发挥决定性的作用。完成利率市场化、强化市场纪律、消除政策扭曲、打破刚性兑付、出清僵尸企业、发展资本市场;设立日常的风险监测、分析机制,健全货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架等。