香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）「中國經濟50人論壇2018年年會」昨日在北京舉行，主題為「從高速增長到高質量發展」。國務院發展研究中心副主任王一鳴發表主題演講時表示，中國轉向高質量發展階段，現在具備五大有利條件，但也面臨進一步打破壟斷，打破階層固化、增進社會流動性等一系列挑戰。

對於高質量發展的五大有力條件，王一鳴指出，第一是經濟結構正在出現重大變化，為高質量發展創造了一些基礎性條件。最近5年，消費和服務業佔比的提高，對經濟增長貢獻的提高，大大增強了經濟運行的穩定性。

二是中等收入群體的不斷擴大，為高質量發展提供強大市場驅動力。王一鳴稱，中國目前擁有世界上人口最多的中等收入群體，國內市場成為全球最大的消費市場，而且消費結構趨向高端化、人性化和服務化。

三是供給側結構性改革深入推進，為高質量發展開闢了有效途徑。王一鳴表示，改革有效增強市場功能，優化了存量資源配置，全要素生產率（指經濟體本身實力的進步，編者註）增速自2015年開始由降轉升。

四是科技創新和技術擴散進入活躍期，為高質量發展提供了技術支撐。此外，王一鳴表示，全球價值鏈的變化，也為高質量發展提供了機遇。從全球生產網絡來看，服務業佔比提高，大概在價值鏈裡面佔60%，這為下一步中國提升服務業國際競爭力，推動製造業轉型升級創造了機會。

關注「贏者通吃」帶來的問題

至於轉向高質量發展需要應對的挑戰，王一鳴指出，首先是要確立競爭政策的基礎性地位，進一步打破壟斷，也要關注新興產業當中，「贏者通吃」帶來的新的問題。此外，如何推進體制進一步創新來推動增長從依靠要素投入轉向創新驅動，亦是挑戰之一。同時應深化教育體制改革，加快人力資本積累，創造一個更加公平的受教育的機會。

王一鳴特別提到，如何打破階層固化，增進社會流動性，進一步擴大中等收入群體，是一個重大挑戰。「現在社會的縱向流動明顯受阻，橫向流動也受到各種條件的約束。這個流動性可能是擴大中等收入群體一個重要的制約因素。」

國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示，政府應按照新的要求全面檢查自己的政策。過去政府的經濟政策是以產業政策為中心的，現在是以競爭政策為基礎的，對所有競爭政策進行公平競爭審查。