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中国经济50人论坛唐山研讨会纪要(三)——隆国强:以开放创新促进城市转型
时间:2020-11-07    阅读:202次   

尊敬的胡主席、唐山的各位领导,同志们,大家下午好!唐山是在中国近代工业化历史上有着特殊地位的城市,也是一个充满活力的城市,现在我们在面临国际上百年未有之大变局,国内两个百年目标交汇这样一个关键时期,也是制造”十四五”的时候,共同谋划唐山通过创新驱动促进城市转型,具有非常重要的现实意义。

我想讲三个方面:

第一,明确城市转型的目标。城市转型的目标转到哪里去?在创新驱动和城市转型中间,我觉得有一个中间目标是产业转型,通过产业转型推动城市转型,在产业转型里面我觉得两方面特别重要,一个是数字化转型,一个是绿色转型,这两个转型对唐山来说都是非常具有现实意义的。刚才黄益平教授已经讲了数字化,一鸣主任一会儿专门讲数字化转型,所以我偏重讲绿色转型。唐山是一个传统的重工业城市,这些年一直在推进绿色转型,而且在转型过程中取得了良好的成效,但是这个转型并没有结束,还在进行过程中。推进绿色转型,在认识上要解决两个问题,第一就是把经济发展和环境保护对立起来的观点,到了这个时候我们要改一改了。以前我们总觉得注重环保,经济成本就上来了,成本上来企业没有竞争力,所以总是在做这种艰难的选择,为了发展牺牲环境,还是为了环保牺牲发展。今天我们再来谋划绿色转型的时候,要看到,绿色转型它本身蕴含着大量发展的新机遇,无论是从需求侧还是从供给侧都会创造出很多新的机遇。从供给侧来说绿色转型会带来大量的绿色产业、绿色技术的发展机会。我们今天看到讲比如说新能源汽车,新能源汽车怎么来的?不就是绿色转型才出来的吗?否则原来燃油车好好的,为什么搞新能源汽车?更不用说我们直接为节能减排做的很多新的技术、装备,这都是在绿色转型过程中产生的新需求,带来很多新的产业发展的机会,这是由需求带来的供给侧的变化。

所以当我们谋划绿色转型的时候,你到底是被动的转型还是主动的拥抱这个转型?被动的转型你会觉得很吃力,很多好的机遇把握不了,转不好原来的没有了,新的发展机会还没有掌握住。今天我们要重新树立一个理念,就是绿色发展是机会!

第二个就是把重化工业等同于高污染,这是长期形成的一个观念,包括我本人在很长时间也认为,要想减排环保,就不要搞那么多重化工业,因为确实在国内很多重工业地区看到了这种严重污染现象。我跟大家讲一个小故事,有一年我也是跟着50人代表团,吴敬琏老师带着大家到台湾地区去调研,去看了台六厂。台湾地区很长时间把重化工业作为国营工业不让民营企业参与,到了上世纪七十年代,第一次批了民营的石化项目是台湾的第六个石化项目,所以叫台塑六厂,王永庆拿到了政府的批文以后,满世界建工厂发现每个县都不欢迎他,因为大家都觉得说石化工业是污染的,那时候台湾的民众环保意识已经很强了,所以他落不了地。

后来好不容易找到台湾的云林县,云林县说你到入海口自己填海造地,王永庆多花了40亿美元造了32平方公里的地做了这个项目,做完以后不仅没有污染,反而变成了一个工业环保的示范项目,我们去调研的时候,看到很多大巴车拉着游客、中学生去看这个环保项目。当时给我们很大的触动,我们一直觉得石化工业污染很严重,20多里远就能闻到臭味。后来我又在国内做了很多调研,比如说最近去看了湛江宝武钢铁的最新项目,几乎一点污染都没有,旁边也是很多重化工业。比如海南炼化,海南总书记特别强调,生态环境只能搞好不能搞坏,海南大概有20来个行政区,测环保各项指标,洋浦有这个石化项目,但是环境质量一直排在中上,很多地方根本没有工业,环境还不如它,这告诉我们什么?不要说未来,就是今天,我们用现有的注重环保的技术和装备完全可以达到很高的环保水平,这对唐山是非常有现实意义的。

唐山是钢铁城市,还有其他的重化工产业,当我们讲绿色转型的时候,绝不是说把原来的重化工业一关了之,绿色转型不是关的问题,是转型的问题,是用新的技术、设备让传统的产业焕发生机、更加绿色的过程,我觉得这是讲绿色转型要特别明确的。

第二,要把握开放创新的机遇。无论是数字化转型还是绿色转型,根本上来说要靠科技创新,这是最根本的一个动力。科技创新不是关起门搞创新一定是开放创新,总书记讲新发展格局时特别强调,不是封闭的国内循环,是开放的双循环。讲创新也是一样,今天我们讲创新,强调自主创新,自主创新是以我为主的开放创新,不是关起门来搞创新。我们推动开放创新有国内的很多机遇,我不讲了,大家还要把握好国际上的机遇。第一个,国际上重大机遇是新一轮的技术革命和产业变革,这里面最突出的是数字技术,但实际上还有很多其他的技术,包括和绿色转型密切相关的,比如说新能源技术。新能源技术包括电池技术,我四年前到唐山调研看过一个锂电池工厂,中午胡主席告诉我这个企业发展得很好。新能源技术还包括太阳能、光伏、新能源汽车,带动了很多产业发展的机会。同样安(看不清)的是,用新的技术来改造传统产业,数字技术也好,其他的技术也好,来让我们传统的产业进行绿色化的转型,这里面有很多机会,有巨大的空间。

第二个我觉得要看到的机会全球性绿色发展带来的机会。大家知道《巴黎协定》,前一段总书记在联合国视频讲话作出了中国的承诺,争取2030年中国的碳排放达到峰值,争取2060年以前要实现碳中和,这是一个很宏伟的目标。实现起来要付出艰苦的努力,提出了目标以后,就会进一步通过完善法律法规,一系列的举措来推进整个国家的绿色发展。大家会说这不是压力吗?你怎么把它说成是机遇呢?事情都要辩证的看,你如果很被动的看,这是一个压力。但是如果主动的来看,这恰恰是一个机会,原来你想转,比如说钢铁我要用新技术、新设备,成本上去了,我就活不下去了,因为还有一些企业不转型,偷着排污,以低成本占市场,所以转也不是,不转也不是,是劣币驱逐良币。但是现在我们更严格的形成一个环保大氛围的时候,大家都得转,谁先转,谁就赢得了优势,所以说更加严格的全球性、全国性的绿色转型,我们如果能够主动的谋划转型,这就是一个机会。

第三有一个机会窗口就是引进目标人才。我们讲科技是第一生产力,人才是第一生产要素,我们就要用好国际国内的人才。现在国际人才在加速向中国汇聚,2004年的时候,一年回国留学人员2万多人,2019年达到了50多万人。这一轮中美贸易战,美国人要搞脱钩,这对我们的科技创新本身是一个压力,但是你要辩证的看到另外一方面,对华裔科学家的打压其实是加速在美科技人员回流的机会,很多人原来根本没想到回国,现在考虑说我想回去,回到中国发展,这是一个机会窗口要把握好。

第四个跨国公司加速向中国投资。疫情之前因为中美贸易战,因为中国原来的劳动力成本上涨,一些跨国公司说我要“中国+1”,要把一些成本上涨的产业转过去,讲所谓的“去中国化”。疫情后,应对疫情我们率先实现经济社会的正常化,使得中国变成了跨国公司的避风港。最近我接待了美国商会、欧盟商会代表团,他们都说我们的中国会员企业往外转比重大量下降,要加速对中国的投资。以前可能看中中国劳动力成本、土地成本,现在看的是超大规模经济带来的机会,所以新投资项目中,研发中心更多,对先进制造业现代服务业的比重在上升。我们算一下前九个月平均的项目金额明显增加,项目数减少,但是单个规模在上升。疫情这样一件很有挑战性的事情,我们把它做好了反而创造了机遇,这在未来一段时间会给我们吸引跨国投资带来一个机会。

第五个机会跨国并购。因为我们中国上下同心应对疫情取得良好的成绩,所以国内经济恢复的很快,总的来说形势是良好的。但是其他世界各国现在老百姓也好,企业也好,是在水深火热之中,很多企业不能正常的运转,这恰恰是我们在海外并购的好机会。刚才周总还跟我讲,说我们的电动汽车产业缺电控技术,和先进水平差距很大。我们怎么办?我们两条腿走路,一个是我们自己要研发创新,另外一个我们通过整合全球的资源,先并购一个企业,在这个基础上进一步创新,就实现了后发追赶。所以现在恰恰是一个非常难得的机遇,现在唐山也有很多企业,他也需要进一步升级,除了自己研发创新以外,趁机会通过并购补短板,增强自己的创新能力,这就是机会。每一轮危机里面都蕴含着机会,吉利汽车当年就是趁着2008年金融危机很便宜买了沃尔沃,所以今天才有吉利汽车在整个汽车产业版图的地位。

所以说,我们现在在转型发展中面临很多国际上的机遇,这就是为什么五中全会特别强调,在百年大变局下我们看到很多挑战的时候,我们仍处在重要的战略机遇期,战略机遇期的内容条件在变化,所以我们要准确的去把握开放创新的这些外部机遇。

最后,怎么能够来推进产业的转型。第一个就是要明确创新的战略,我归纳为2+2,一个是2两大领域,就是新经济领域,大家一讲创新往往眼睛盯的是新经济领域,刚才益平教授也讲了很多数字经济,当然除了数字经济,在新能源汽车其实有很多新兴产业不断的涌现出来,新经济这一块我们不能错失。还有一个领域对唐山来说特别应注重的,用新技术改造提升传统产业。千万不要一讲创新驱动、转型就觉得自己原来的产业基础都是负担,不是的,那恰恰是我们的优势。我们通常说的一句话,这世界上没有夕阳产业只有夕阳技术,你什么时候不穿衣服,什么时候不用钢铁?只是说需要与时俱进用新技术改造传统产业,所以是两大领域都不可忽视,是并重的。第二两大创新,一个是技术创新,还有一个大家不要忽略的是制度和商业模式的创新,必须同时推进,所以是两大领域两大创新要结合起来。

第二点要以改善营商环境为重点做好引进来的工作。城市之间的竞争也好,国家之间的竞争也好,说白了是营商环境的竞争。这几年党中央国务院大力抓营商环境,真的是有了很大改善,前一段时间在全国选了九个省做营商环境的评估,和前几年比成绩确实是非常显著的,在全球排名也大幅度提升。但是应该看到,和营商环境非常先进的国家和地区比差距依然存在。营商环境这件事是属于不进则退,慢进则退。唐山的营商环境我相信改善也很大,要做好引进来的工作,把握前面说的引进来的机遇,要招商引资,最基础的工作是营商环境要做好。

第三个就是要把握好引进人才的机会窗口,开滦煤矿那时候都大胆的用国际人才,现在更应该像总书记说的聚天下英才而用之,想办法引才用才,采取一些非常措施引进来,还要强调什么?“引得来”要“用得好”“留得住”,这里面不仅是待遇问题,不仅是子女家属的医疗、上学、生活配套,这也是一个系统性工作,包括我们的人事制度改革要跟上。

最后一点,要支持我们的一部分企业,不是所有的企业,那些有竞争力的企业主动的走出去,去通过并购来整合全球的创新资源、研发资源和全球的市场。我们唐钢前几年在塞尔维亚取得的成绩不错,更多是整合市场资源。针对数字化转型、绿色转型,要把握好这一次机会窗口,通过低成本的海外并购来获取先进的技术和研发能力。

相信我们把各方面的工作做好,真正形成内外的良性互动,就一定能够在新发展格局里面把唐山打造成为一个内外循环交汇的枢纽城市。谢谢!