尊敬的胡主席、各位领导，非常感谢唐山市的邀请，让我们有机会跟大家交流。我就数字化转型推动新旧动能转换谈一些认识。

十年前，习近平总书记视察唐山时提出了“三个努力建成”目标。我个人体会，建设环渤海地区新型工业化基地具有基础性作用。只有抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快环渤海地区新型工业化基地建设，才能更好地把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市，也才能为首都经济圈建设提供支撑，成为重要支点。

刚才黄益平教授提到我国南方和北方的经济差异。事实上南北差异，某种程度上也是数字化转型的差异。举个例子，成都是一个深居内陆的城市，也是一个老工业基地，但近年来大力发展新经济，推动数字化转型，新产业新业态新模式增势十分强劲。这表明，老工业基地只要找到合理的转型路径，同样可以焕发出蓬勃生机。

今天，借此机会，我想谈三点认识：

一、数字经济正在成为经济发展新的引擎

以大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息网络技术主导的新科技革命正在加速产业变革，网络互联的移动化、泛在化和信息处理的高速化、智能化，促使人类的生产生活全面数据化。新科技革命的核心是数字化、网络化、智能化，新一代信息技术使得人、网、物形成一个互联体系，带来众多产业领域的深刻变革和创新。

数字技术正在向各个领域渗透。我国消费互联网在全球处在相对领先地位，但是产业互联网发展仍较落后。下一轮高潮很可能是产业互联网的发展，这将推动制造业向数字化智能化方向转型。信息网络技术与制造业深度融合，先进传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统等日趋广泛应用，制造业产品生产、流程管理、研发设计、企业管理乃至用户关系都会出现智能化趋势，这将重新定义制造业部门，并成为重塑制造业竞争力的关键因素。

产业形态发生深刻变化。生产组织和社会分工向网络化、扁平化、平台化转型，大规模定制生产和个性化定制生产日益成为主流制造范式，工业互联网可以将不同企业的生产工序整合为一体，企业的边界日益模糊，基于平台的数字经济、智能经济、创意经济、流量经济、共享经济将获得更大发展空间。

传统要素和新生产要素相对地位显著变化。生产过程的数字化网络化智能化，使劳动力、土地等传统生产要素的地位相对下降，人力资本、技术和数据正在成为区域竞争力最重要的因素。特别是随着信息技术的突破性发展和信息基础设施的不断完善，数据正在成为产业发展的核心生产要素。数据规模、数据基础设施、数据采集、储存、加工、应用能力，将成为产业竞争的制高点。

数字化转型成为影响区域变局的重要力量。数字经济将重塑各地区竞争力消长，区域发展格局面临重新洗牌。唐山在这一轮数字化转型浪潮中能否抓住机遇，加快培育数字经济，推进新旧动能转换，对今后十年、二十年的发展至关重要。

二、唐山正处在一个新旧动能转换的关键期

过去十年，唐山不仅实现了经济总量的“三级跳”，而且推动转型发展取得积极进展，传统产业减量提质，新兴产业加快成长，百年重化工业城市焕发出蓬勃生机。

但也要看到，唐山新旧动能转换的任务仍然艰巨。传统产业特别是重化工业规模偏大，新兴产业规模偏小，竞争力不足，产业层次总体偏低，处于价值链中低端，科技创新能力依然薄弱，吸纳高端人才的平台缺乏，中高端人才仍然缺乏。

面向未来，在新一轮科技革命加快发展和我国数字经济迅速兴起的背景下，抓住国家推动新型基础设施建设的战略机遇，加快唐山经济数字化转型，提升产业链数字化和现代化水平，对唐山经济转型具有全局性战略意义。

一是有利于加快产业转型升级。数字化转型把数据转化为核心生产要素，通过引入新变量、嫁接新技术，促进从研发设计、生产加工、经营管理到销售服务全流程数字化，加快数字化智能化技术扩散，带动生产效率提升和边际投入效率改善，将为新旧动能转换开辟新路径。

二是有利于培育经济发展新动能。数字化转型把产业链上的不同企业联成网络，突破企业协作的时空约束，促进一二三次产业融合发展，带动产业数字化智能化水平全面提升，将形成新产业新业态新模式，培育更多新的增长点。

三是有利于推动经济高质量发展。制造业数字化转型将激活和重塑创新生态，以数据流吸引人才流、资金流，吸纳和集聚高端生产要素，释放唐山经济的追赶潜能，实现“变道超车”，为经济高质量发展开辟新路径，注入新动能。

三、以数字化转型重塑唐山产业生态

应该看到，唐山信息化总体水平不高，企业管理信息化水平也不高，高端信息技术人才不足，数字经济新动能尚未形成。迫切要求抓住国家新基建带来的重大机遇，加强战略谋划和统筹协调，筑牢制造业数字化转型的基石。

第一，制定数字化转型的战略规划。把数字化转型作为“十四五”时期振兴唐山的战略支点，面向数字化转型的战略需求，围绕新型基础设施建设、关键核心技术研发、产业数字化转型等进行战略规划，引导市场主体广泛参与，形成政府与企业推动数字经济发展的合力。

第二，加快推进新型基础设施建设。用好国家推进新基建的机遇，加快以5G网络、数据中心、人工智能、物联网等为核心的新型基础设施建设，为产业互联网发展和产业数字化转型奠定基础。在传统基建中，政府是主要投资方，融资渠道比较单一。在新基建中，要鼓励市场主体广泛参与，以更好对接终端需求，提高投资效率和技术先进性。

第三，加快制造业数字化改造。发展工业互联网，首先要求企业生产设备数控化，而且要有物理感应设备投入，要选一些数字化程度比较高的企业进行示范。在数据交换、数据接口、开放模式、数据安全等方面统一标准和规范，打通产业链上下游企业数据通道，并将生产过程与金融、物流、交易市场等渠道打通，促进供需精准对接，推动形成数字化产业生态。

第四，推动工业互联网建设。相对于消费互联网，工业互联网对数据采集精度、传输速度、存储空间、计算能力和智能化加工应用的要求大幅提高。要依托行业龙头企业建设工业互联网平台，把上下游企业整合到平台上，为上下游企业免费提供基础业务服务，并从增值服务中适当收取费用，以补偿基础业务投入。

第五，培育数字化应用场景。推动形成工业互联网、智慧交通、科技创新创业、现代供应链创新等应用场景，促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新。以培育数字化应用场景为重点，推动工艺流程、产业场景、创意设计和生产要素组合再造，打造一批数字经济聚集区。

第六，加强数字化人才培养和引进。依托北京理工大学和北京交通大学唐山研究院，以及华北理工大学等高等院校，加大数字化高端人才培养。依托数字化平台，引进一批高端信息技术人才。通过高等职业院校调整专业设置等，加强数字化专业技术人员和产业工人培养，为数字化转型提供高质量人力资源。

第七，吸引北京数字化产业转移。唐山提出“向海发展”战略，方向是对的，但还得有一个“向西发展”的战略，就是产业分工、配套、产业链、供应链紧紧与北京进行融合。吸引北京金融机构在唐山建立数字化后台服务基地，吸引网络平台公司在唐山建设数据中心，吸引北京数字经济独角兽企业、数字化研发机构在唐山建立产业化基地。为此，要加快京唐城际铁路建设，打造京唐半小时经济圈、生活圈、物流圈，便捷京唐两地的人员往来。

第八，优化数字化创新生态。进入数字化转型阶段，需逐步减少选择性创新政策，更多地运用普惠性政策，构建以竞争中性为原则的政策环境，减少选择性政策的“挤出”效应，避免简单以企业规模、盈利状况、专利数量等设置政策门槛，鼓励各类市场主体广泛参与，形成数字化转型和创新经济发展的良好生态。

我就汇报这些，谢谢！