个人所得税关系着每一名自然人纳税人的切身利益。如何进一步提高税收公平性，增进人民福祉？

联办财经研究院专家、国家税务总局原副局长许善达在接受搜狐财经访谈时表示，个税调整以调节居民收入差距为目标，同时兼顾降低企业劳动力成本。

对于高科技企业的税负，许善达指出，一些高科技企业不仅是靠资产和设备，还靠研究人员开发支撑着，高科技人才的高税率实际上也增加了企业的劳动力成本。企业为了要竞争高科技人才，必须承担高税负这部分成本。

“企业尤其是高科技重资产企业，要吸引国际上那些特别有水平的专家，要承担很高的税负。这就加重了企业的负担，影响企业吸收人才的竞争力，导致我国企业在这方面的税制竞争力就比不上发达国家。“许善达说。

下一步个税应该如何改革？许善达认为，对于高收入人群，应该区分类别，凡是涉及企业劳动力成本的高收入者，要降低个人所得税最高边际税率。

对于低收入群体，许善达建议，要建立跟物价挂钩的扣除制度。他指出，我国物价指数跟一些国家不一样，有些国家物价指数是不同收入水平，有不同的物价指数，也就是月收入10万有10万的物价指数，挣1万有1万的物价指数。

“比如月收入1000块钱的人和月收入1万块钱的人，他们每个月购买东西的物价指数是不一样。收入越低的人，一是食品购买的比重越大，第二没有多少钱用于投资。这是经济规律，收入越高，投资比重越大，收入越低，消费比重越大。”

许善达表示，现在个税扣除额没有跟物价指数挂钩，往往好几年都不变。但每年物价上升，实际上就是在降低扣除额。“当时算扣除额是算一个月的基本支出5000块，第二年的基本支出可能超过5000块，但是我们这个制度还是5000块，这个办法要改进，建立跟物价指数挂钩的扣除额制度。物价挂钩每年都可以变的，物价涨多少就增加多少扣除。”

对此，许善达提出，物价挂钩里面，还要考虑在基本生活费的扣除里单独设计物价挂钩，使最低支出消费，跟这一部分的物价能够挂钩的更密切。