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白重恩:在数据治理中应考虑个人权益
发布:2021-09-16    来源:新京报    阅读:2023次   

    新京报快讯(记者 陈琳)9月3日,清华大学经济管理学院院长白重恩在2021服贸会中国电子商务大会上表示,数据已经成为非常重要的新的生产要素,对数据的治理也变得更加迫切。“很多数据来自个人,个人对隐私、利益很关注,在数据治理中应考虑个人权益。”

    “如果说能源是工业经济的血液,数据就是数字经济的血液。”白重恩说,但数据给我们带来的影响,要远比其他传统要素更为复杂,因此,对数据的治理也变得更加迫切。他认为数据作为一个要素还非常新,所以很多理论的研究和实践还处于一个探索阶段。尽管目前已有一些数据治理的具体措施,但在实施上还存在不确定性,一些措施还没有形成法律法规。

    他表示,在数据的使用中还存在很多问题,这些问题如果只靠企业来自律,或者只靠个人和企业自身来保护自己的权益,是不够的,需要有一个治理的框架,“由政府或者行业协会、其他形式给我们提供一些规则。”这些问题包括对个人信息的保护,数据的权属,数据可能带来的国家安全问题以及对公共利益的影响等。另外,数据流通起来后的一些技术问题,比如数据对接在技术上存在的困难;有没有激励政策能让数据流通起来,形成更大的价值,以及在流通过程中,数据怎样得到更好的保护?数据产生的价值如何分配等。

    而要解决这些问题,就要思考要遵循何种原则,白重恩认为,应该遵循5个基本原则,包括在数据治理中考虑个人权益;平衡社会利益;同时让效率得以体现。改善效率很重要的方面就是创新,怎样保护创新的动力?这是在数据治理中要考虑的问题。此外,利益的分配需要公平,尤其数字经济中生产活动可能相对集中,如何保证公平成为了一个更大的挑战。

    他认为,在采集数据、利用数据和让数据流通各个环节也应该重视个人权益的保护,比如采集数据,如果向消费者采集数据,应该把使用数据的目的说清楚,征得消费者的同意,收集数据后对于数据的储存、流通要有比较严格的保护措施,制定数据的使用规范。同时还要考虑如何让个人权益得到保障,“因为数据可能来自千千万万的个人,所以我们要考虑如何让个人的权益得到保障。可以利用区块链等科技手段对个人信息的使用进行收费,并分配给个人。技术上可以做到,怎么做需要规范。”