文｜马建堂

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一伟大思想系统完整、博大精深、逻辑严密，涵盖方方面面，每一领域都有一系列富有创见的新理念新思考新战略。其中，习近平经济思想根植于波澜壮阔的经济建设伟大实践，对中国经济改革发展问题进行了系统阐释，明确回答了经济形势怎么看、发展阶段怎么分、发展目标怎么定、新阶段经济工作怎么做、社会主义现代化建设怎么干等一系列重大问题，是实现经济长期可持续发展的根本遵循，是新时代推动我国经济高质量发展的行动指南，体现了社会主义政治经济学的系统创新和伟大飞跃，写下了21世纪马克思主义政治经济学的辉煌篇章。

关于习近平经济思想的内容体系，可以从方向论、目标论、主体论、认识论、方略论、动力论和底线论7个方面进行学习、理解和把握。

｜方向论：坚持党对经济工作的集中统一领导

方向是实现伟大梦想的坐标和路径。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，党是把方向、管大局的。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路，这条道路是党领导人民经过长期探索实践开辟的，也只有在党的领导下才能不断向前发展。

习近平总书记指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。我们党是执政党，经济工作是党治国理政的中心工作。做好经济工作，党中央必须对经济工作负总责，实施全面领导。加强党对经济工作的集中统一领导、全面领导，是做好经济工作、推进社会主义现代化的最根本保障。

｜目标论：中华民族伟大复兴的中国梦

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立了“两个一百年”奋斗目标，凝聚起中华民族筑梦前行的磅礴力量。

新中国成立以来，党的历代领导集体为我国社会主义建设确立了相互联系和紧密衔接的阶段性目标。以习近平同志为核心的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，发出了引领党、国家和民族在新时代砥砺前行的号召，对实现“第一个百年奋斗目标”后的30年作出了新的战略安排，并明确为两个阶段。第一阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。这就意味着改革开放后党提出的基本实现现代化的时间提前了15年。第二阶段，从2035年到21世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

｜主体论：以人民为中心

方向已经明确，目标已经确定。那么以谁为主体来推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦？习近平总书记的重要讲话说得很清楚，主体就是人民，人民就是江山。习近平总书记多次强调“坚持以人民为中心的发展思想”。“以人民为中心”，可以总结为3句话：第一句话，发展为了人民。习近平总书记强调：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。第二句话，发展依靠人民。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性。第三句话，发展成果由人民共享。发展本身不是目的，发展只是手段，发展成果要由人民共享。

｜认识论：经济发展新常态

做好经济工作，必须正确认识经济发展所发生的阶段性变化。以习近平同志为核心的党中央，审时度势，综合研判，提出我国经济发展进入新常态，可将其归纳为习近平经济思想的认识论。

经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程。我国经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，同时我国经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。只有深刻认识、把握和引领经济新常态，才能既保持战略定力，又积极作为、主动施策，稳住经济、转型升级。

｜方略论：新发展理念和新发展格局

伟大的目标需要伟大的实践，伟大的实践需要与时俱进的方略。深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展等可概括为习近平经济思想的方略论。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念以及统筹发展和安全，是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出来的，集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识。新发展理念是推动经济社会发展的科学指引，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大意义。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。构建新发展格局，贯穿着新发展理念，拓展了总体国家安全观，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学的最新理论成果。

｜动力论：深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略

实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要源源不断的动力，习近平总书记在这方面做了很多重要论述，其中供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，就是这一伟大目标实现的关键动力之源，可将其归纳为习近平经济思想的动力论。供给侧结构性改革是贯穿当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。中国经济面临的一些突出矛盾问题，根源在于重大结构性失衡和多年累积的体制机制问题。推动高质量发展、推动宏观经济平衡等，矛盾的主要方面在供给侧。供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的适应和引领经济发展新常态的重大创新。做好当前和今后一个时期经济工作，经济发展新常态是大逻辑，供给侧结构性改革是主线，要在适度扩大需求、理顺需求的同时，坚决地把工作的重心放到供给侧。坚持创新引领，增强发展活力。

｜底线论：防范金融风险、确保经济安全

实现中华民族伟大复兴的中国梦不是一帆风顺的，要树立风险意识、防范金融风险。凡事从坏处准备，努力争取好的结果。这些可以归纳为习近平经济思想的底线论。牢固树立风险意识。我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，要增强底线思维，防范重大风险，力争不出现重大风险，一旦出现重大风险时也能及时有效地化解。维护经济金融安全。党的十八大以来，党中央强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线，加强金融监管，防范化解金融风险，维护金融安全稳定。

作者系国务院发展研究中心党组书记

来源：经济日报

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