■中国经济时报记者 李银雁
“今年是RCEP的生效之年,也是陆海新通道起步5周年、总体规划发布3周年,以‘共享RCEP新机遇,共建陆海新通道,共赢泛北新未来’为主题,共商合作,共谋发展,可谓恰逢其时。” 国务院发展研究中心副主任隆国强7月8日在广西南宁召开的第十二届泛北部湾经济合作暨2022年北部湾国际门户港合作论坛上作主旨发言时表示,当今世界正处于百年未有之大变局,受世纪疫情冲击和地缘政治博弈影响,国际经济环境动荡变化,坚持开放发展与合作共赢更加弥足珍贵。 隆国强指出,在中国与东盟各国的协力推动下,泛北部湾地区经济合作不断深化,成效日益显现,已经成为中国—东盟合作的重点地区,也是世界上次区域合作的成功典范。展望未来,泛北部湾地区经济合作潜力依然巨大,面临新的机遇,前景更加光明。推进泛北部湾地区经济合作要把握好三大机遇。 第一,推进泛北部湾地区经济合作要把握RCEP生效带来的巨大机遇。区域贸易安排旨在消除成员国之间的贸易投资制度性壁垒,促进区域经济一体化。中国—东盟自由贸易区对泛北部湾地区经济合作提供了重要的推动力。与中国—东盟自贸区相比,RCEP成员更多、覆盖的领域更宽、贸易投资自由化便利化水平更高。RCEP是当前覆盖世界人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。RCEP具有全面、现代、高水平等特点,协议覆盖了货物贸易、服务贸易、投资市场准入等自由化便利化的各个方面以及电子商务、竞争政策、政府采购等新规则,货物贸易零关税产品数量整体上超过90%,服务贸易和投资准入水平显著提升。以中国为例,在服务贸易领域,与加入世界贸易组织承诺相比,中国在RCEP中新增了22个部门的开放承诺,提高了37个部门的开放承诺水平。因此,RCEP生效后,将为泛北部湾地区合作带来新机遇。据美国彼得森国际经济研究所预测,到2030年,RCEP有望为成员国带来5190亿美元的出口净增长和1860亿美元的国民收入净增长。今年1-5月份,中国对RCEP其他成员贸易规模达7676亿美元,同比增长6.2%,是世界贸易组织对今年全球贸易的预测增速的2倍。下一步泛北部湾地区经济合作要牢牢把握好RCEP生效带来的巨大机遇。 第二,泛北部湾地区经济合作要进一步把握西部陆海新通道建设不断推进的机遇。西部陆海新通道贯通我国西部各省份,连通东盟诸国,辐射世界各地。5年来,西部陆海新通道建设不断取得突破,有力地促进了泛北部湾地区经济合作。去年中老铁路正式通车,并且开通了重庆与万象之间的班列,老挝产的大米等产品通过陆海新通道直接销到中国。2022年3月份,西部陆海新通道中越首趟国际跨境货运班列开行,大大提升了我国西部地区与东南亚之间的物流运输效率。今年5月份,又分别开通了广西经重庆到俄罗斯的班列、成都经钦州港到巴西的海铁联运。经过各方5年来的不懈努力,通道运行线路迅速拓展,已通达100多个国家(地区)的300多个港口,成功实现了从无到有、从有到广,正向效率提升、布局优化等方向发展。陆海新通道建设不断推进,不仅令泛北地区内部的互联互通水平持续提升,还令泛北地区与世界各国的联通更加便利。未来要继续推进陆海新通道共建,并且把设施联通带来的机遇及时转化为泛北部湾地区经济合作发展的红利。 第三,泛北部湾地区经济合作要进一步把握好共建“一带一路”高质量发展的机遇。“一带一路”倡议提出以来,得到了140多个国家和30多个国际组织的积极响应和参与,也有力地促进了泛北部湾地区经济合作。当前,共建“一带一路”正迈入高质量发展新阶段,相关各方深入推进“五通”,合力建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路、廉洁之路、健康之路,合作内容与领域持续扩展,也为泛北部湾地区经济合作不断带来新机遇、注入新动力。泛北部湾地区经济合作要继续发扬“共商共建共享”的丝路精神,不断扩展合作领域,加强产能合作,完善产业链、优化供应链、提升价值链,聚力打造区域经贸合作的新引擎。将硬联通与软联通、心联通有机结合起来,推进规则对接、标准兼容。加强多层次对话和政策沟通,进一步深化文化、教育、旅游等领域合作,促进区域发展全方位协调,充分释放泛北部湾地区的巨大潜力。 隆国强表示,中国和东盟是世界上经济增长最具活力和潜力的地区之一,只要我们牢牢把握合作新机遇,不断为发展注入新活力,泛北合作一定能够赢得辉煌新未来。
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