刘元春  上海财经大学校长，中国人民大学原副校长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人

本文转载自7月30日新闻联播微信公众号。

新闻1+1：中国经济下半年工作有哪些新举措？

刘元春：我国7月份所面临的经济形势与4月份相比有了根本性变化。这种变化决定我国下一阶段目标是要“巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果”。

从4月份“力争完成全年预期目标”，转为“力争实现最好结果”，这是根据经济运行情况进行的调整，力争保证经济良性运行。

关于如何推进下半年经济工作，中央政治局会议提到一些很重要的新举措，主要体现在五大方面：

一、保证影响经济社会发展的重点功能有序运转，把这项工作放到很重要的位置。

二、强调了扩大内需，财政货币方面新的着眼点，尤其是专项债的用好和用足。

三、从五大方面细化安全底线，尤其强调住房和村镇银行风险问题。

四、不仅要求对平台经济实施常态化监管，而且要进一步集中推出一批“绿灯”投资案例，这是新的提法。

五、从前期的调整预期，到要充分调动各方面的积极性，这也是新的提法和举措。

新闻1+1：如何理解“经济大省要勇挑大梁”？

刘元春：稳经济要有保、有压、有区别。在这次中央政治局会议中要求调动积极性，压实地方责任。一些经济大省的经济弹性和韧性，政策实施的财政基础较好，很大程度上能够完成预期经济发展目标。因此，对这样的省份，有更高的标准和要求，符合经济发展实际情况。

新闻1+1：如何看待“保交楼、稳民生”？

刘元春：今年出现一些新的风险问题，烂尾、断供现象会形成社会问题，这是当前的底线和红线，必须予以高度关注。

此外，村镇银行的风险，关系到广大小储户的利益。如何保证他们的利益不受损，国家必须出台政策，这也是稳定社会、稳定预期很重要的举措。

新闻1+1：“绿灯”投资案例或涉及哪些领域？

刘元春：这次会议提出，“对平台经济实施常态化监管，集中推出一批‘绿灯’投资案例。”这是中央对于依法规范资本一系列举措中的必然措施。“绿灯”投资案例可能涉及的重点领域主要有两个方面：

一方面可能主要集中在产业升级方面；

另一方面可能涉及鼓励平台企业参与重大科技创新项目，例如人工智能、云计算、区块链、操作系统等领域。

新闻1+1：如何让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”？

刘元春：首先要进行政策上的“松绑”和制度上的进一步改革，关键在于为国企、民企、外企和各类资本形成一个新型激励约束体系。

此外，包括经济复苏一揽子方案在内的各项经济举措，要注重各种市场主体的获得感，使他们对未来预期有所转变。一个是未来有收益，第二是收益靠得住，这两方面都要有所作为。