全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉7日在北京指出，中国总人口2022年将达到峰值，人口红利消失带来需求侧挑战，特别是导致需求侧中的居民消费需求减弱，需深化改革获得红利，提高经济潜在增长率。
9月7日，“海创论坛·2022”在北京开幕，蔡昉围绕“当前经济形势及未来发展趋势”作专题演讲。
蔡昉认为，改革开放前30年，中国经济的高速发展离不开人口红利的助力，但2010年中国劳动年龄人口达到峰值，2022年中国总人口也将达到峰值，随后人口进入负增长。“这带来了前所未有的需求侧挑战，对中国经济增长形成巨大制约。”
人口会如何消费需求？蔡昉认为有三种效应：第一种效应是人口总量效应，即人口就是消费者，人口增长，消费就增长，人口停滞，消费就停滞。人口进入负增长时若无其他变量，消费也会负增长。“我们知道，从2023年开始中国人口就进入负增长，因而消费一定会受到遏制。”
第二种为人口年龄结构效应，即随着年龄增高，消费支出水平下降，到85岁时降到最低点。蔡昉进一步解释称，老年人退休后没有了劳动收入，社会养老保险覆盖率、保障水平目前参差不齐，使得很多人消费能力下降。与此同时，一些老年人对自身健康、子女等的后顾之忧使得其消费倾向也较低。
第三个则是收入分配效应。他说，一般而言若收入差距太大，富裕人口得到更大的收入份额，但是他们可消费的空间有限，储蓄率就比较高；贫穷人口想满足一定的消费需求，但是消费能力不足。因此收入差距太大也会导致消费萎缩。
“如果人口的趋势导致消费不振，那么我们将来的需求就会成为经济增长的常态化的制约。”蔡昉表示，对此应加大改革力度、获取改革红利，才能达到未来的经济增速目标。
蔡昉说，破局需求侧的制约，中国早就提出了共同富裕，而“促进共同富裕的一个重要方面，是要通过再分配手段实质性地缩小收入差距。”
他表示，中国基尼系数仍显著高于0.4，城乡收入差距占其中一半。既要继续依靠初次分配机制，最终必须借助再分配，达到基本现代化要求。OECD(经济合作与发展组织)国家的经验显示，通过税收和转移支付等再分配手段，基尼系数平均可降低35%。
蔡昉还表示，中国应培育更多的中等收入群体，“中国中等收入群体倍增有潜力，若有10亿人口达到中等收入，就会有更多的商机和增长点。”
来源：中新网
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